□全媒体记者王敬东 通讯员白继农
“现在想起来还手心冒汗，要是当时反应慢半秒，说不定就撞上了！”9月的一个凌晨，市民刘先生驾车从淄博火车站南广场接儿子回家，行至半路时，几辆电动摩托车突然从侧后方“蹿”了出来，伴随着刺耳的轰鸣声呼啸而过，吓得他连忙踩刹车。回忆起这惊险一幕，刘先生至今心有余悸。
刘先生的遭遇并非个例。记者近期走访调查发现，“飙车炸街”已成为不少市民的“心病”。“深更半夜总能被大路上轰鸣的引擎声吵醒，家里老人孩子都休息不好”“看到那些车开得飞快，还时不时变道、闯红灯，我们正常开车都得躲着走”……受访群众提起这类行为，纷纷表示“深恶痛绝”。据了解，这些“飙车炸街”行为，多是非法改装后的电动车、摩托车、机动车在道路上追逐竞驶、超速行驶，部分还伴有闯红灯、逆行等违法操作，不仅严重扰乱正常交通秩序，更对过往车辆和行人的安全构成极大威胁。
如何还城市夜安宁，守护市民出行安全，保障道路交通安全有序？淄博给出了全链条整治“飙车炸街”的答案。
从追逐竞驶到刑事追责
近日，驾驶人于某因追逐竞驶犯危险驾驶罪，被周村交警送押到看守所，由周村公安分局执行拘役5个月。
事情的经过是这样的：驾驶二轮摩托车的于某与驾驶四轮汽车的张某出于斗气心理，在张周路自东向西展开追逐行驶。当双方超速行驶至北涯村路口时，于某驾驶的摩托车因躲闪不急与李某自南向北驾驶的自行车相撞。此次相撞，造成李某受伤，两车不同程度受损，造成伤人道路交通事故。
经山东理工大学交通安全司法鉴定所鉴定：事故发生路段限速为50公里/小时,于某与张某的驾驶速度均超速100%以上。经认定，于某承担事故主要责任，张某承担事故次要责任，正常行驶的李某无责任。
接着，周村法院也给出了判决，驾驶人于某犯危险驾驶罪，判处拘役5个月，吊销驾驶证并判罚金3000元。驾驶人张某另案处理。
“当时手机上软件显示车速130多公里/小时。”在看守所中的于某对自己的行为后悔不已。
记者了解到，在这起案件中，驾驶人于某超速100%以上，主观上带着炫技逞能、情绪泄愤开斗气车的心态，客观上造成两车受损、人员受伤，其对公共安全的漠视远超一般交通违法，已构成了刑事犯罪。
织密全链条治理网
“这道疤是两年前骑改装电摩飙车时摔的，现在想起来还后怕。”周村的小伟（化名）卷起裤脚，一道长长的疤痕清晰可见。他坦言，当时为了追求速度，花13万元对电摩的电池、电控、发电机进行改装，车辆几秒就能提速到100公里/小时以上，最终为自己的冲动付出了代价。
竞速“飙车”破坏交通秩序、噪声“炸街”严重扰民、“翘头”炫技威胁安全……“飙车炸街”将公共道路当成“炫技场”，其危害从来不是噪音扰民那么简单，超速行驶、非法改装、危险操作，每个环节都可能引发车毁人亡的悲剧。
“现在的孩子真是太大胆了，家长可得好好管管！”一位市民的感叹，道出了众多家长共同的忧虑与责任。
今年6月6日，淄博交警通过视频巡查发现，凌晨2时许，4名外地未成年人在城区主干道公然飙车、“翘头”，其中一人甚至对着监控比出“剪刀手”，毫无敬畏之心。当日13时，民警在张店区吾悦广场附近将4人及无牌电摩一举查获。
不久后，淄博交警又接到群众举报，张店区柳泉路上有3名青少年骑着电动摩托车“飞速狂飙”，不仅噪音刺耳，还肆意闯红灯、“烧胎”炫技。经查，3人均为未成年人，为追求刺激将电动摩托车非法改装后结伴出行，其中一人此前已因“飙车炸街”多次被查处。
面对未成年涉事者，交警没有一罚了之，而是通知监护人到场，强调家庭监管责任。一场批评教育，既让少年们红了脸，也让家长们出了汗。最终，交警依法对其无牌、无证、改装等行为罚款900元，并通报学校加强教育，责令家长严加管教。
法律是治理的基础。今年7月31日，山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过关于修改《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的决定，并于公布之日起施行。
北京市盈科（淄博）律师事务所律师张飞飞介绍，此次修订直指“飙车炸街”痛点，明确规定“禁止生产、销售不符合国家安全技术标准的非机动车；对依法需要登记的非机动车，任何单位和个人不得拼装，不得改装其动力装置、速度装置，不得加装影响行驶安全的装置”，同时新增机动车“不得追逐竞驶”的条款，从立法层面为整治“飙车炸街”工作提供了坚实依据。
立法之外，机制落地是关键。8月4日，淄博市道路交通安全生产委员会办公室印发《全链条打击“飙车炸街”违法犯罪溯源惩戒线索移送机制》的通知（以下简称机制），旨在形成“溯源惩戒、闭环管理”的治理格局，彻底斩断“飙车炸街”背后的利益链与违法链。
市交安委办公室相关负责人介绍，机制要求依法依规溯源惩戒“飙车炸街”案件涉及的非法改装、流通、偷漏税等违法行为以及学生、未成年人等重点群体，形成工作闭环，特建立线索移送机制。
重拳出击治理“飙车炸街”
“飙车炸街”问题多发难治，究其原因，飙车者偏好深夜出行，增加了查处难度。走进淄博市公安局交通管理支队合成实战指挥中心（以下简称合成实战指挥中心），记者通过合成实战指挥平台看到了今年全市“飙车炸街”数据分析热力图，警情的整体趋势、区域分布等。
“这里是我们打击交通违法行为的‘智慧大脑’。”作为合成实战指挥平台负责人，马昭照亲历了从传统人海战术到智慧警务的转型。
近年来，淄博交警创新技战法，通过“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、“支队——大队——中队”三级一体化扁平调度机制，有效打破了信息壁垒，实现了指挥调度与一线实战的高效衔接，对“飙车炸街”交通违法行为进行高效打击，真正让违法者“无处遁形”。
马昭照介绍，通过技术手段与系统布控，打造“智瞳觅影”系统，专门用于高效打击“飙车炸街”、未成年人违法驾驶、失格失驾等行为。
回忆起8月25日凌晨的那起案件，值班民警记忆犹新。当日凌晨3时，有群众举报一辆无牌特斯拉汽车在尚美第三城飙车，且对劝说其减速慢行的群众进行辱骂、投掷物品，气焰十分嚣张。合成实战指挥中心立即根据线索开展研判，迅速锁定两名驾驶该车的嫌疑人均为外地未成年人，且已驾车离开淄博。研判小组将嫌疑人与车牌号同步进行布控。8月29日10时，当嫌疑人驾驶该车刚刚驶入淄博界，系统立即发出预警。合成实战指挥中心立即通过三级一体化扁平调度机制，同时调度张店交警与周村交警展开拦截。拦截过程干净利落，从系统预警到成功拦截，仅用时10分钟就在周村区正阳路将车截停。经查，车上驾乘人员共4人且均为未成年，16岁驾驶人刘某，盗窃、斗殴前科竟达20次以上。
为加大“飙车炸街”打击整治力度，淄博交警还在日常的执勤执法中摸索出“査、打、处”一体化路面查缉模式。8月14日20时至次日凌晨1时，淄博市公安局交通管理支队交通秩序管理大队联动张店区、淄博高新区大队开展“夏末守护”交通违法集中整治行动。执勤民警采取“研判分析、警车巡逻、便车侦察、无人机跟踪、快速拦截”立体化查控模式，重点“清扫”飙车炸街、非法改装摩托车、电动车等违法行为。当晚，共查获车辆改装改型交通违法行为7起。
面对这一流动性强、隐匿性高的城市痼疾，必须将打击触角全方位、无死角地延伸至路面，形成持续的高压震慑。 8月18日至19日，周村交警联合辖区派出所对停放于步行街台球厅门前、福瑞特广场周边的疑似改装电摩进行“清街”整治。行动中，执法人员依法查扣疑似改装车辆15辆，并对骑行人员进行宣教管控，有力震慑了“飙车炸街”等交通违法行为。
我市持续开展打击整治“飙车炸街”专项工作，通过科技赋能构建“精准研判、天网寻踪、三位一体化路面查缉”闭环管理机制，全力筑牢打击此类违法行为的“天罗地网”。数据显示，今年以来，全市已查处“飙车炸街”相关案件829起，查扣涉案车辆684辆。
环环相扣，拳拳重击，随着“飙车炸街”专项工作整治的不断深入，“飙车炸街”现象已在我市得到明显管控。然而，根治这一现象仍任重道远，不能仅依靠公安交通管理部门，更需要全社会多部门协同发力，才能从根本上遏制“飙车炸街”违法行为，还城市安全安静安宁。