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2026-05-11
星期一
当前报纸名称:淄博晚报

数字乡村治理的“高城探索”

日期:08-30
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版面:第A09版:A09       上一篇    下一篇

夯实数据基座,42个行政村统一标准地址编码,村内网格员借助“一码一库一网”信息平台,可对走访时发现的流动人口进行实时记录;

探索数字感知,在村内湾塘安装电子水尺和摄像头,电子水尺的数据警戒值与摄像头相结合,可实现对村内易涝湾塘的实时监测;

优化智慧服务,统筹民生服务、诉求调解、网格治理等多维度服务力量,村民办证办事从“多地跑”到“只进一扇门”一站式办理;

创新协同执法,针对重点领域或行业,跨部门、跨区域调动专业力量,组织开展统一联合执法,实现资源有效整合、信息互联互通;

…………

如今的高城,处处呈现着“数字乡村治理”的崭新场景。

今年以来,高青县高城镇创新构建全市首家镇级数字乡村治理服务运营中心,“整建制”推进线下服务阵地融合、线上治理平台融合、治理服务机制融合,打造出要素资源有效富集、运行机制高度集成的基层治理服务“CBD”。

数字赋能: 打造多维集成的 基层政务平台

数字信息技术由城市到乡村的扩散与嵌入,深刻改变着传统乡村的治理生态。

高城镇以推进市域社会治理现代化为带动,因地制宜、精准谋划,创新构建全市首家镇级层面集跨领域协同执法、数字化全域感知、智能化治理服务于一体的数字乡村治理服务运营中心,助推镇域社会治理体系实现迭代升级。

走进智慧高城数字乡村治理服务运营中心,记者看到几位村民在窗口前办理业务。村民宋延娥正熟练运用一旁的自助终端机打印保险材料,“俺家是蔡刘村的,离这儿十几里路。俺来的次数不多,来一次都会解决好几个问题。”

记者了解到,这个服务运营中心是一个多元要素集成的“数字治理服务港”,一楼为党群服务中心、便民服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心,二楼为跨领域协同执法服务中心,三楼为数字治理指挥中心、网格化服务中心。高城镇统筹民生服务、诉求调解、网格治理等多维度服务力量,构建线下值班驻点、科学办理,线上汇集要素、精准研判的科学机制,节省了行政空间,提高了运行效率。

协同执法:“一元五维”跨领域高效精准联动

“报告中心,我正在小清河执行巡查任务,目前一切正常。”

“收到。请继续巡河。”

8月25日上午10点30分,巡河员孔令芳视频连线数字治理指挥中心,报告现场巡河情况。她告诉记者,自己负责巡查小清河河段,数字治理指挥中心每当接收到预警系统发来的警报,都会第一时间通知她赶往现场。

“除了智慧防汛,我们还有数字消防平台,通过‘AI摄像头’和‘IP音柱’,对焚烧秸秆等行为进行实时监测。一方面,摄像头对点火行为做到智能识别、及时预警;另一方面,工作人员可以通过音柱进行喊话,对所发现的焚烧秸秆等行为进行及时制止。”数字治理指挥中心工作人员程义杰介绍道。

在数字乡村治理过程中,如何切实做到信息和运行机制高度集成,系统形成闭环?高城镇大胆摸索,努力找出切合实际的协同治理路径。

前几天,安环办工作人员王宁在进行燃气安全检查时,发现一家餐饮店存在隐患,立即通过“高城镇跨领域协同执法平台”发起协同执法,协调市场监管所、综合治理办公室工作人员赶赴现场,督促业户当场进行整改,一次性解决问题,行政效率大大提高。

“我们跨领域协同执法办公已有两个多月的时间,从目前已经处理的案件看,其中有19起高效办结要归功于协同执法新平台。”王宁说,针对检查中发现的非本部门所管问题,检查部门只需线上发起联合执法,相应部门就可以实现快速精准联动。

“将‘分散式执法’融合为‘协同执法’,我们构建了‘一元五维’协同执法体系,其中‘一元’为执法力量下沉基层改革,‘五维’为线上执法程序、执法数字卷宗、基准数据专库、执法数据分析、精准联动机制。”高城镇党委副书记、镇长王新磊告诉记者,从实践效果来看,“一元五维”的新体系为执法力量下沉基层改革提供了重要技术支撑。

村居“智理”:政务服务加速向基层延伸

日前,孟荆陈村村民耿翠红发现村里清理卫生时存在死角,便用手机扫描了村里张贴的“民生诉求”二维码,“弹出的页面可以直接拍照上传问题,不像有些软件操作复杂。问题反映后,当天村里就处理了。”

高城镇创新构建民生诉求融合运维处置平台,建立“民生诉求码+民生热线”诉求收集体系,按照统一标准流程,规范受理市级“12345”转办和辖区自主推报等民生诉求问题,实现了高标准处置、高效率回复,政务服务加速向基层下沉和延伸。

数字化,助力高城镇加速从“治理”向“智理”跨越。

聚焦数据基座,创新打造数字乡村治理信息平台;聚焦应急保障,创新打造智慧应急保障服务平台;聚焦民生服务,创新打造民生诉求融合运维处置平台;聚焦法治规范,创新打造跨领域协同执法平台……高城镇打破物理隔离,进行系统重构,形成一整套管用的机制。

“下一步,我们将重点实施‘1+2’治理服务提标工程,突出数字乡村建设试点工程1个重点,关注民生诉求服务提质工程、镇域协同执法试点工程2个关键节点,全力打造数字化、标准化、规范化、法治化乡村治理服务新样板。”高青县委常委、高城镇党委书记杨超说。

(全媒体记者杨靖 摄影刘鑫)