“长者食堂现在启用刷脸系统，有些老人不习惯，咱得现场指导。”
“包粽子大赛的奖品建议以实惠实用为主，比如面粉、大米啥的。”
“53号楼2单元的落水管破裂了，是动用维修基金，还是单元居民分摊自费？”
……
6月19日，张店区车站街道新华社区周一“一起议”阳光议事会如期举行。在社区党委书记李冲的主持下，居民网格支部书记、社区社会组织负责人、社区及物业公司工作人员齐聚党群服务中心，集思广益，就近期要处理的大事小情逐个梳理并落实。
这是车站街道基层治理的新场景。
车站街道践行以人民为中心的发展理念，致力构建和谐共生的社区生命共同体。社区安，社会安。如何发挥基层党建的引领作用，有效赋能社会治理？车站街道给出的答案是：深耕社区，走群众路线，聚力打造“在一起”基层党建品牌，以党群之间的全域深融，推动社区治理由“独角戏”向“大合唱”转变。
街道党工委副书记、政协工作室主任赵耀东表示，党群关系的鱼水交融，是基层治理的核心前提和终极价值。而“在一起”，则是党组织与社区群众的共同宣言和双向奔赴。“群众路线一直是党建工作的重要法宝。只有深植社区、深接地气，让党和群众聚在一起、融在一起、想在一起、干在一起，才是基层治理的破题之道。”
平台搭建：构筑基层治理新格局
时代潮涌，催赶着基层治理加速奔跑。而基层党建和社区治理的有效衔接，也是一个急需破解的课题。车站街道统筹谋划基层社区工作，精准对接群众实际需求，以打造“在一起”党建品牌为核心，创新构建“标准化、网格化、数字化、法治化”的社区治理服务体系，带动社区基层治理实现迭代升级。
标准化，即对社区信息进行标准地址编码，实现“一楼一码”，推动警民服务、法律服务、医疗服务等各类服务资源下沉网格，打通服务群众“最后一纳米”；网格化，即以网格为平台，整合社区工作者、专职网格员等专业力量，发动楼长、单元长等群众力量，形成“一网九员”骨干队伍，实现党对社区工作的全域覆盖；数字化，即搭建智慧村居管理平台，推出智慧菜篮子、智慧零售等多项功能，丰富社区服务场景；法治化，即建设市民诉求服务中心，社区书记担任“协商议事会”召集人，引导群众理性合法表达诉求，让矛盾化解在基层一线。
以“四化”服务体系为支撑，车站街道把党建工作融入社区治理的全领域和全过程。同时，创新“一网三联”积分通积通兑激励机制，推出“1+6+N”积分通积通兑管理办法，让居民的每一次参政议事和嘉行善举，都能得到及时变现，激发群众参与社区治理的主体意识和内生动力。
重心下沉：打造基层治理新场景
“社区是咱自己家，社区的事咱得搭把手。”在城南社区门口，当记者见到76岁的孟庆贵时，他正与几位老伙计一起在小区里巡逻。他告诉记者，城南社区紧邻张店区铁路小学，学校附近是一段长达50米的农贸市场，每到上下学时段，附近交通堵塞不说，人多车多，也有安全隐患。他便联络社区十几个身体不错的退休老人，组建了一支“老伙计”巡逻队，专门疏导交通接孩子们上下学。从此，这帮“老伙计”上了瘾，社区志愿服务样样不落。后来，他们还成立了应急小分队，谁家遇上个暖气漏水、生病送医等急事儿难事儿，一呼即应。
在城南社区，还有王静领衔的“热心大妈”志愿服务队，她们与“老伙计”们一起成为了社区里最耀眼的志愿服务旗帜。社区网格员李诺说：“从他们身上，我感受到社区自治的力量。”
在基层治理实践中，车站街道工作前置，重心下沉，以党和群众“在一起”，凝聚基层治理向心力。
这几天，李冲忙得很。他要召集周一议事会、测试长者食堂的刷脸系统、筹备庆“七一”文艺汇演……忙完这些，他晚上还得拎起拍子，陪一帮老人打乒乓球。他说：“社区的事大都是家长里短，鸡毛蒜皮。打打球，唠唠嗑，心气顺了，没有过不去的坎儿。”
新华社区是一个老社区，居民大多是新华制药的老职工。在街道党工委的指导下，社区党委搭起了一个党建品牌“样板间”：党委搭台，居民唱戏，大事小情一起议、困难问题一起解、社区工作一起干、志愿服务一起帮、美好生活一起秀。5个“一起”，成为现代社区治理的生动写照。居民莫翠兰是社区议事“小能手”，每期议事会一次不落。她说：“左邻右舍聚在一起，一块商量拿主意，这日子过得特踏实。”
民有所求，政有所应。针对社区群众矛盾诉求等治理难点，车站街道以问题为导向，建立市民诉求服务中心，整合网格服务管理、市民诉求受理、矛盾纠纷化解、基层平安建设等4个工作板块，提供法律咨询、来信来访、心理疏导等18项服务，实现街道综治、诉求服务、网格管理、矛调中心等多项功能一站处置。同时推广市民诉求二维码，探索“红黄蓝”分级分层诉求处置模式，推动群众诉求事项全链条处理。
街道党工委副书记、办事处主任董翔表示，矛盾调处是基层治理的关键一环，要“一竿子插到底”。
党群深融：激发基层治理新动能
今年“五一”，淄博火了，淄博火车站南站房的“工盛社区党群服务V站”也火了。这里置备了书报架、饮水机、充电宝、医药箱等服务设施，为外卖小哥、环卫工人和来淄旅客提供便捷周到的贴心服务，成为“网红淄博”的新地标。
地处火车站南广场的工盛社区此前是张店最老的棚户区，经五年改造成为亮丽的现代城市社区。这里建起了高标准的党群服务综合体，成为集党群服务中心与城市会客厅、城市书房、长者食堂、红色物业、社区卫生服务站等为一体的“1+N”集群式党群服务阵地，引领社区居民的时尚生活。社区巨变，激发着社区居民的强烈自豪感和归属感。71岁的朱国汾老人跟孩子住在济南，“五一”期间专程跑回来做志愿者，为外地游客引导指路。她说：“我是工盛人，我骄傲。”
车站街道“在一起”的党建理念，打开了基层治理的“任督二脉”。
——上下贯通。健全“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，构建街道统筹推进、社区具体落实的工作体系，打通党群关系“最后一纳米”；
——左右联动。在横向维度上，坚持基层党建网格和社会治理网格“两网融合”，深化“网格+”融合模式，推行“网格+警格”“网格+民生”“网格+审批”等网格扩展服务项目。“小巷之声”“晨光闪动志愿服务队”等志愿服务队伍不断涌现，开展“公益市集”“长者食堂帮厨”“为孤寡老人上门理发”等活动，社区自治力量迅速壮大；
——内外链接。打造开放式社区，以“合伙”形式引入“双报到”单位、文明共建单位、各类社会组织等社会多元化主体，组成基层治理“红色联盟”，常态化开展共驻共建活动。引入淄博商厦、淄博移动、张店区医院、益善堂中央厨房、鑫马物业、365家政服务等13家“红色合伙人”，打造“幸福动力”积分超市，提升群众获得感和幸福感，并引领社区治理融入整个社会发展大局。
车站街道党工委书记王晓东说，“在一起”，实现了党群深融，同频共振，切实把党的组织优势转化为基层治理效能。据了解，车站街道连续两年获评“无信访街道”，2022年底群众满意度测评提升位次最多，居全区之首。
6月25日下午4点，新华社区正忙着排练庆“七一”文艺汇演的节目。莫翠兰与邻居们精心准备了一个朗诵节目《没有共产党就没有新中国》。她说：“我要用最真诚的声音，赞颂现在最美好的日子。”
（全媒体记者李可孝 杨靖）