1.确保知情同意安装。向用户推荐下载App应遵循公开、透明原则,真实、准确、完整地明示开发运营者、产品功能、隐私政策、权限列表等必要信息,并同步提供明显的取消选项,经用户确认同意后方可下载安装,切实保障用户知情权、选择权。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。
2.规范网页推荐下载行为。在用户浏览页面内容时,未经用户同意或主动选择,不得自动或强制下载App,或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等强迫用户下载、打开App,影响用户正常浏览信息。无正当理由,不得将下载App与阅读网页内容相绑定。
3.实现便捷卸载。除基本功能软件外,App应当可便捷卸载,不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。
4.窗口关闭用户可选。开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮,保证用户可以便捷关闭;不得频繁弹窗干扰用户正常使用,或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。
5.服务事项提前告知。清晰明示产品功能权益及资费等内容,存在开通会员、收费等附加条件的,应当显著提示。未经明示,不得在提供产品服务过程中擅自添加限制性条件,并以此为由终止用户正常使用的产品功能和服务,或降低服务体验。
6.启动运行场景合理。在非服务所必需或无合理场景下,不得自启动和关联启动其它App,或进行唤醒、调用、更新等行为。
7.服务续期及时提醒。采取自动续订、自动续费方式提供服务的,应当征得用户同意,不得默认勾选、强制捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户,服务期间提供便捷的随时退订方式和自动续订、自动续费取消途径。
8.坚持合法正当必要原则。从事个人信息处理活动,应具有明确合理的目的,不得仅以服务体验、产品研发、算法推荐、风险控制等为由,强制要求用户同意超范围或者与服务场景无关的个人信息处理行为。用户拒绝提供非当前服务所必需的个人信息时,不得影响用户使用该服务的基本功能。
9.明示个人信息处理规则。通过简洁、清晰、易懂的方式告知用户个人信息处理规则,如发生变动,应及时告知用户最新情况。突出显示敏感个人信息的处理目的、方式和范围,建立已收集个人信息清单,不得采用默认勾选、缩小文字、冗长文本等方式诱导用户同意个人信息处理规则。
10.合理申请使用权限。在对应业务功能启动时,动态申请所需权限,不得要求用户一揽子同意多个非本业务功能的必要权限。在调用终端相册、通讯录、位置等权限时,同步告知用户申请该权限的目的。未经用户同意,不得更改用户未授权权限状态。
11.设立客服热线。鼓励互联网企业建立客服热线,主要互联网企业在网站、App显著位置公示客服热线电话号码,简化人工服务转接程序。鼓励提高客服热线响应能力,月均响应时限最长为30秒,人工服务应答率超过85%。
12.妥善处理用户投诉。公布有效联系方式,接受用户投诉。按照规范要求答复互联网信息服务投诉平台上的投诉,确保15日内处理完成,提高投诉处理满意率。鼓励在APP中设置用户满意度测评链接,引导用户参与测评。 (综合新华社、央视等)
近年来,我国移动互联网蓬勃发展,各类应用服务日益丰富。工信部数据显示,目前,在架App数量达258万款,小程序、快应用等创新形态不断出现。
为优化服务供给,改善用户体验,维护良好的信息消费环境,促进行业高质量发展,近日,工业和信息化部印发通知,出台26条措施,通过规范安装卸载行为、优化服务体验、加强个人信息保护等,进一步提升移动互联网应用服务能力。其中,聚焦App安装卸载等提出12条措施,围绕App开发运营者、分发平台等提出14条措施。
通知对一些民众关注的问题进行了明确规定。比如,针对规范安装卸载提出3方面要求:确保知情同意安装,不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装;规范网页推荐下载行为,在用户浏览页面内容时,未经用户同意或主动选择,不得自动或强制下载App;实现便捷卸载,除基本功能软件外,App应当可便捷卸载等。
服务续期前应及时提醒,自动续费前5日应以显著方式提醒;自动续订、自动续费不得默认勾选、强制捆绑开通;不得频繁弹窗干扰正常使用;不得利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等,易造成误触发的方式诱导用户操作。
针对优化服务体验、加强个人信息保护等方面,通知也明确一系列举措。值得一提的是,通知明确,App合理申请使用权限,在业务功能启动时,动态申请所需权限,特别是在调用终端相册、通讯录、位置等权限时,应同步告知用户申请该权限的目的。
通知还针对App开发运营、分发、运行等提出相应的14条规范举措,通过各链条联防共治,共同提高行业整体服务水平。
其中,第5条明确:强化在架App巡查。加强对App的动态巡查,确保公示信息真实准确。对与公示信息不一致,或采用“热更新、热切换”等方式擅自更改App主要功能、申请的权限、个人信息收集使用的场景和范围等违规App,应当停止提供服务。
第8条:优化功能配置。遵循最小必要原则,根据不同应用场景或用途,明确SDK功能和对应的个人信息收集范围,并向App开发运营者提供功能模块及个人信息收集的配置选项,不得一揽子过度收集个人信息。
安装知情
不得通过“偷梁换柱”
“强制捆绑”“静默下载”等方式
欺骗误导用户下载安装
便捷卸载
不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式
恶意阻挠用户卸载
服务事项
无明示不得擅自添加限制性条件
并终止用户正常使用的产品功能
或降低服务体验
自动续费
不得默认勾选、强制捆绑开通
续费前5日应以显著方式提醒
提供便捷的随时退订方式
个人信息
超范围个人信息处理,不得强制用户同意
不得采用默认勾选等方式
诱导用户同意个人信息处理规则
客服热线
在网站、App显著位置公示客服电话
简化人工服务转接程序
确保用户投诉15日内处理完成
动态巡查
对擅自更改个人信息收集使用范围
与公示信息不一致等违规App
应当停止提供服务
服务续期前及时提醒
自动续费前5日应以显著方式提醒
提供便捷的随时退订方式
和自动续订、自动续费取消途径