□中共高青县委党校 聂丛
粮食安全重于泰山。扛稳保障国家粮食安全重任，要以新质生产力为发展引擎，加快粮食生产升级，让“齐鲁粮仓”建设成色更实，为实现中国式现代化绘就粮食安全新画卷。
双轮驱动夯实“藏粮于地”根基。产能建设和节粮减损是保障粮食安全的基础条件。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力。一是高质量推进高标准农田建设。高标准农田是粮食安全的“压舱石”和“稳定器”。以提升地力和产能为出发点，因地制宜科学制定不同地形地貌高标准农田建设实施方案。稳妥有序推进“小田”变“大田”，对农田沟渠进行系统性改造，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，彻底扭转耕地细碎化带来的粮食产能边际效应递减问题。二是增产与减损双轮驱动。在耕地资源趋紧、增产难度加大的背景下，保障粮食安全不仅要在18亿亩耕地的“有形良田”上精耕细作，更要在节粮减损的“无形粮田”上深挖潜力。高标准农田建设是前提，后续运营、管护和利用的全生命周期科学管理才是根本。围绕粮食生产的关键领域和薄弱环节，要深入落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推广水肥一体化技术，让高标准农田发挥最大效能。树立节约减损就是增产的理念，聚焦粮食生产、流通、储备、消费全链条，拧紧每个环节“阀门”，减少跑滴漏损，提高粮食节约减损效能。
科技创新催生粮食新质生产力。在粮食播种面积基本稳定的前提下，?科技是粮食稳产增产的根本出路和核心驱动力。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，最根本在于以科技创新引领生产要素集聚，发展粮食新质生产力。一是激活种业“芯”动能。种业突破是科技创新驱动粮食丰收的核心引擎。重点攻关基因编辑、分子标记辅助育种等技术，加速生物育种产业化。统筹农业科研和育种企业资源，集成生物技术、大数据、人工智能，培育推广一批高产、优质、抗逆的原创性、颠覆性粮食新品种，加速“经验育种”向“智慧育种”迭代升级。二是推动粮食全产业链数字化转型。积极拓展人工智能、大数据、低空经济等技术应用场景，加快无人机、物联网、AI技术广泛应用，推动智能装备、智慧植保等关键核心技术创新应用，促进良田良种良机良法“四良”深度融合。搭建粮食全产业链数字信息共享平台，形成覆盖全链条的数字化解决方案，加快从“一粒种”到“一条链”的焕新升级。
凝聚组织力带动小农户融入“大农业”。第三次农业普查数据显示，大国小农依然是粮食生产的基本国情。坚持培育新型农业经营主体和农业社会化服务组织两手抓，将更多小农户纳入组织化体系，加快引导小农户融入现代粮食产业体系。一是提高农民粮食生产组织化程度。坚持问题导向，探索新型粮食生产组织形式，全力破解各类粮食生产经营主体培育短板弱项。充分发挥村级党组织和基层供销社引领作用，引导农户通过土地流转、土地托管、土地入股、成立合作社等形式，将分散农户组织起来“抱团取暖”。鼓励新型粮食经营主体通过“二次分红”、专业化服务等方式，与农户建立紧密利益联结机制，激发农户加入社会化生产的热情。二是探索社会化服务新路径。聚焦小农户和农业生产薄弱环节，持续优化农业社会化服务体制机制，引导社会资本积极投资粮食全产业链生产与服务。打造提升区域为农服务中心功能，完善网点建设、服务能力，拓宽社会化服务领域。适应小农户个性化需求，灵活开展粮食全产业链不同环节“点单式”托管等服务模式创新，将先进适用的品种、技术、装备等引入小农户。探索开发更多适应经营主体和小农户的金融信贷产品，有效规避规模化经营风险。
建强制度织密粮食安全保障体系。强有力的制度保障，是稳固粮食生产的压舱石。粮食生产易受外部环境影响，粮食波动风险较大，必须改革赋能，突出系统集成、综合施策、精准有效，织密织牢粮食安全保障体系。一是稳市场。进一步健全粮食价格形成机制，着力推进粮食供给侧结构性改革，生产端抓好粮食市场化收购和政策性收储，购销端从政策上刺激加工和消费，让粮食产得出、卖得好。重视粮食宏观调控，既发挥市场“无形之手”决定性作用，又依靠政府“有形之手”适当调控，确保粮食价格合理稳定。二是稳收益。创新推进粮食全产业链政策支持体系建设，提高涉农补贴的指向性、精准性、实效性。加快粮食产销区横向利益补偿机制落地，让粮食主产区和产粮大县收获真金白银。鼓励基层探索创新风险保障及个性化粮食保险产品，推广“粮食银行”模式，解决种粮群众后顾之忧。三是稳预期。健全粮食产业损害预警体系，加强对粮食供求关系的分析、预测和监测。充分借助各类现代信息技术，实时掌握粮食市场供求和价格动态信息并开展共享服务，根据市场变化及时制定风险预警应对措施，未雨绸缪化解各类风险。