“一类事”集成服务改革为新兴产业赋能

□本报记者 曾艺伟

政务服务如何更好匹配产业集群发展需求？淄博高新区在“高效办成一件事”基础上，创新推出重点产业“一类事”集成服务改革。8月19日，淄博高新区重点产业“一类事”集成服务改革新闻发布会召开。记者获悉，今年以来，聚焦机器人、生物医药等新兴产业，淄博高新区统筹多部门力量打通审批链、产业链、政策链、资金链、人才链，以全生命周期政务集成改革，为产业高质量发展注入强劲动能。

据了解，淄博高新区通过建立跨部门协同联动机制、设立产业链集成服务专窗、编制《工程建设项目政务服务事项全景手册》，构建起“部门协同、专班推进、闭环管理”的统筹协调体系，实现政策、要素、资源统一供给，推动政务服务从“一件事”向“一类事”拓展延伸。改革后，审批环节压缩40%、项目落地效率提升30%，累计闭环解决产业企业诉求120余件，破解跨部门难题40余项。

企业是产业发展的根基。淄博高新区持续做实企业主体培育文章，构建四级梯度培育体系，创新建立申报预评审机制，推动专精特新与绿色制造企业培育齐头并进。

立足产业创新发展实际，淄博高新区做好知识产权全链条赋能文章，产业专利池成效显著。围绕知识产权创造、运用、保护、服务全链条精准赋能。目前，作为省级重点专利池，机器人产业专利池已吸纳成员单位24家，入库专利955件，实现专利质押融资1500万元；生物医药健康产业专利池集聚24家单位，入库专利1351件，质押融资1.57亿元，完成开放许可62件，池内专利相关产品年销售额突破60亿元。同时，建立重点企业维权台账，落实“一企一策”风险预警，构建可持续的知识产权服务生态。

人才是驱动产业迭代升级的核心要素。淄博高新区着力破解高端人才瓶颈，构建从校园引才、平台聚资到服务留才的全链条人才支撑体系。持续深化直通院系精准招聘模式，截至目前，组织校园招聘会16场、大学生就业体验营3场，高校师生淄博行4场。全区拥有博士后工作站13家、省级博士后创新实践基地7家，两大产业链涵盖5家国家级、3家省级博士后平台。已为两大产业链高层次人才办理“山东惠才卡”38张、“淄博精英卡”24张，落实旅游服务、医疗服务等配套政策，让人才引得进、留得住、发展好。

围绕生物医药产业这一重点赛道，淄博高新区坚持产业招商与创新生态双轮驱动，推动产业加速崛起。生物医药中心紧扣医药、医疗器械两大核心产业链，聚焦高端制剂、细胞治疗、AI+医疗等赛道精准招商，累计获取有效招商线索19条，重点在谈项目20个，立项及在建项目11个，其中引进过亿元项目3个、新开工项目3个。推行“链长+链主”双长制，新华医疗建设山东高新医疗器械创新中心，已孵化企业3家。联动山东大学淄博生物医药研究院，每年为超500家市场主体提供从研发到产业化“一站式”技术服务。

下一步，淄博高新区将完善全链条精准服务体系，持续为机器人、生物医药等新兴产业高质量发展赋能蓄力。