23份调研报告为淄川服务业把脉支招

□本报记者 侯林

淄川服装城如何转型蝶变？文旅资源怎样串珠成链？先进制造业与现代服务业如何深度融合？近日，淄川区政协召开“聚焦高端化、品质化、数字化发展方向，加力推动服务业扩能提质”专题议政性常委会会议，23份专项调研成果、百余条务实建议集中亮相，为淄川区服务业高质量发展把脉支招。

作为地处鲁中的老工业城市，淄川区区位交通优势明显，市场主体资源丰富，拥有服装城、建材城等知名市场，培育出新星集团等一批龙头企业，坐拥聊斋故里等文旅资源。然而，“重工业、轻服务”的传统发展思维，叠加科技服务、工业设计、总部经济、高端商务、数字服务等高附加值服务业占比偏低，市场主体实力偏弱、产业融合深度不足、运营及电商专业人才短缺等问题，制约了淄川区服务业提质增效。

数据显示，2025年，淄川区服务业增加值达304.4亿元，但上半年限上批发业销售额增速低于全市水平。全区1.3万余家服务业企业中，营收过亿元的仅有47家，传统批发零售、住宿餐饮占比达35%。

服务业作为稳增长、促发展、惠民生的“稳定器”和“加速器”，关系着国计民生，推动淄川区服务业扩能提质迫在眉睫。

今年5月至7月，淄川区政协工作专班带领政协委员走出会议室，深入淄川服装城、马鞍山景区、聊斋城、中一·鲁中跨境电商产业园等地，与相关部门、行业协会、企业家及从业者开展30余场专题研讨，全面摸清全区服务业发展现状、找准短板弱项。

专题研讨后，委员们针对淄川服装城硬件老化、电商发展滞后等难题，建议打造“展销+电商+直播+仓储+物流”的现代化商贸综合体，并融入聊斋文化元素，塑造“商城印记”公共品牌；围绕文旅资源“散而不强”的问题，提议串联聊斋城、潭溪山、齐山等景区，打造全域旅游格局，引入沉浸式演出等新业态，让游客从“匆匆过客”变为“过夜客”；在如何将淄川区的“二产”向“三产”延伸上，鼓励鲁泰纺织等龙头企业将物流、设计等内部服务板块剥离，独立注册纳统，既服务自身又面向市场。同时，在人才保障上，提出可推行“订单式”人才培养模式，让高校资源与城市发展同频共振；依托太河镇山水资源，举办马拉松、自行车赛，将赛事“流量”转化为消费“增量”；发展脱口秀、Livehouse等年轻业态，营造差异化情绪体验场景……

从汽车全链发展到优化招商软环境，从红色文旅赋能到老市场焕新，从校地融合育才到餐旅深度融合，在此次政协专题议政性常委会会议上，涵盖30余个领域的调研成果和务实建议紧扣淄川实际，不仅用新思路破解了老难题，用新方法激发了新活力，还用新业态点燃了服务业扩能提质的新引擎。

协商不止于会议。进入8月，淄川区政协两个工作专班持续跟进再生资源、服装城转型、电商跨境、银发康养等重点领域，同步开展“回头看”民主监督，确保每一个“金点子”都“能进决策、能见实效”，形成“调研—协商—督办—反馈”的完整闭环。同时，淄川区政协积极协助区委、区人民政府，构建由发改部门、镇办、开发区、行业主管部门协同推进的“1+14+N”工作机制，推动服务业发展从“单打独斗”向“握指成拳”转变。

“协商成果从纸上落到地上，是对政协工作的肯定，也让政协履职责任更重、底气更足。”淄川区政协主席李庭表示，推动服务业扩能提质，事关淄川长远发展，事关民生福祉改善。下一步，淄川区政协将坚持让议政成果“贴着淄川的地皮长”，用“实”的作风、“新”的思路、“强”的干劲，让协商成果以“看得见、摸得着”的方式，融入服务业扩能提质全过程，为经济高质量发展提供坚实支撑。