大家好!我是淄川区将军路街道将军头村党支部书记、村委会主任高运长,也是一名退役军人。
将军头村地处城区核心地带,东靠留仙湖、西临张博路、北接服装城、南依将军大道,区位优势显著。20世纪80年代,依托淄川服装城发展机遇,我们村服装加工产业蓬勃兴起,作坊最多时达150余家,常住租户5000余人。近十余年来,实体服装行业下行、商户大量外流,村民收入下跌,村庄逐步陷入发展困境。如何盘活存量资源、重塑发展生态,成为一道亟待破解的现实问题。
深耕“三资”清理,筑牢发展根基
关键时候,区里和街道部署开展的农村集体“三资”整治专项行动,给了我们破题的契机与底气。
2023年,我带领村“两委”坚持以“摸清家底、追回资产、规范管理”为核心,敢啃硬骨头、敢碰棘手事,逐步盘活沉睡集体资产。当时,村内黄金地段一企业15亩土地十余年无正式租赁合同,租金随意、私自转租。针对这一集体资产持续流失的历史遗留问题,我带队多次对接承租方,并依规施策向转租商户下发整改通知、规范厂区通行管理,最终成功和相关企业签订了正式租赁合同,一年一签,年租金稳定在20万元。首笔回款到位后,我们及时为村民发放新春福利,让群众看到村庄变化。
同时,我们从严整治本村村民无偿占用集体资产等现象,针对个别村民长期占用集体土地建房出租问题,我们坚持原则、绝不妥协,最终足额追回了历年欠款。
此次较真处置让村民们看到了村“两委”的决心,村内各类侵占集体资产、拖欠租金问题纷纷主动整改。2024年,我们依托区级专项行动契机,成立专项工作组,逐宗核查土地、房屋、账务,建立“一图两台账”,实现“三资”管理全覆盖、规范化。全年累计新签合同11份、规范旧合同7份,村集体年收入从不足5万元跃升至50万元。
盘活闲置资源,拓宽共富路径
集体经济有了初步积累之后,我们没有止步不前,而是立足城中村资源短板,深挖闲置资产潜力,推动“废地变宝地、闲产变资产”。针对村中心8亩常年垃圾堆放地,我们自筹150余万元,彻底清理整治、硬化升级,建成1200余平方米的标准化“共富工厂”,并配套打造300平方米的全新党群服务中心,实现了便民利企双向赋能。
我们还确定了“引老乡、育产业、强带动、促共富”的思路,精准招商引资。诚意邀请本土鞋靴企业家回乡创业,免费完善厂区供暖等配套设施,企业最终将仓储配送中心整体回迁,打造品牌鞋仓项目。同时,依托村原有传统服装加工底蕴,借力花棉袄产业热度,积极对接村里的花棉袄生产厂家,共同打造一处“花棉袄设计生产空间”。这两个项目落地后,为村民提供了130余个稳定就业岗位,旺季人均月收入可达8000元至10000元,实现村民家门口稳就业、促增收。此外,我们还盘活闲置老村委大院,对外出租增收,年新增集体收入8万元。
后续,我们将持续盘活剩余闲置资产,把原幼儿园规划打造成为民生综合体,联合投资方将村东侧闲置地块打造成为文创咖啡项目,深度挖掘战国文化、本土特色元素,通过村集体、投资人、经营人三方合作模式,打造可休闲、可打卡、可参观的文创空间,持续壮大集体经济、丰富村民生活。
厚植民生福祉,共享发展成果
让村民过上好日子、共享发展成果,是我们工作的出发点和落脚点。我们持续将集体收益投入民生改善,让村民实打实享受发展红利,如,因地制宜打造两处口袋公园,绿化改造裸露土地,村庄颜值持续提档升级。针对村民反映强烈的中心大街破损、积水、停车难问题,我们依托“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式,发动党员群众自愿众筹,募集7万余元启动资金,快速完成道路沥青铺设、立面美化、文化墙打造,新增40余个规范停车位,既解决了村民出行难题,又增加了集体收入。众筹修路,修通了民心,凝聚了合力。
我们还积极健全暖心帮扶机制,常态化开展春节、重阳节走访慰问,为80周岁以上老年人送生日祝福,设立学子奖学金,营造崇文重教、敬老爱老的淳朴乡风;打造村级志愿服务品牌,联动共建单位、爱心商户开展邻里互助、扶弱助困服务,并引导外来租住人员参与村级治理,构建共建共治共享格局。
同时,我们全力补齐基础设施短板,投入15万元完成1655米老旧供暖管道改造,实现供暖季“零投诉”;整修破损路面1300米,新装太阳能路灯18盏,疏通改造管网1560米;加装48个电动车充电桩,消除安全隐患;翻新文化广场、新增健身器材,全方位提升村民居住舒适度、安全感。
下一步,我们将继续立足村庄发展实际,持续深耕“三资”管理、壮大集体经济,用心办好每一件民生实事,全力绘就产业兴旺、环境优美、民心和睦的城中村振兴新画卷。 (本报记者 徐勐 整理)