大家好！我是淄博经开区傅家镇耿家村党总支书记、村委会主任袁国锋。
耿家村坐落于主城区南部，村内集聚建陶、包装制品等各类企业20余家。近年来，通过持续深耕农村集体“三资”清理整治，村集体增收成效显著，年均增收近百万元，2025年村集体收入达480万元。
2007年我上任之初，摆在面前的是村内“三资”领域的历史遗留问题。20世纪80年代村内建陶产业蓬勃发展，2003年集体企业改制为民营企业，受改制流程等问题影响，部分企业在集体资源使用、租金缴纳、合同履约等方面存在不够规范的情况。为扭转局面，我带领村“两委”成员下定决心，以“三资”清理为突破口，全面盘活集体沉睡资产。
我们坚持摸底先行、底数清仓，村里成立专项工作小组，由我担任组长，村“两委”干部、监委会成员分片包户，历时两个月对全村土地资源、企业占地逐一实地丈量、精准摸排。同时，全面梳理2007年以来所有集体承包、租赁、经营合同，逐份核查、逐项登记，详细记录合同年限、承包费用、履约情况、欠款金额，分类建立合同、问题、欠款三本台账，实现全覆盖、无遗漏。
为加快工作进度，我们采取抓大带小、靶向攻坚的方式，聚焦村内较大企业开展专项行动。村“两委”反复上门做工作，经过多次沟通，最终促成村内某企业带头足额补缴拖欠租金。以大企业攻坚突破为示范，我们对小微企业逐个清查、上门劝导，彻底打通清缴堵点。此次专项行动为村集体增收300万元，为后续工作的进行奠定了坚实基础。
2023年，全市农村集体经济合同专项清理整治工作全面开展。我们以此为契机，进一步规范“三资”管理、提质增收，依托傅家镇出台的集体土地租赁、合同管理两项指导意见，结合第三方专业卫星航拍、实地测绘成果，彻底解决早年人工测量数据不准的历史问题，明确建设用地7000元/亩、林地耕地1500元/亩的标准化租赁价格，让“三资”管理有规可依、有据可凭。
整治过程中，我们遇到了个别村民长期低价租赁集体林地、拒不配合整改的难题。对此，我们坚持依法依规、公平公正，严格履行“四议两公开”程序，书面通知其限期整改，明确逾期将依法维权。经过真诚沟通，最终达成地上附着物冲抵租金的解决方案，既维护了集体权益，又化解了邻里矛盾，实现法理与人情兼顾。
以此为突破口，我们举一反三、全域规范，统一调整各类土地租赁价格，新签、规范各类集体经济合同47份，涵盖建设用地、农用地、特色种植用地等多个类型，实现了从解决单个问题到规范全域事务的跃升。
做好村务工作，公平公正是关键。唯有处事公道、坚守本心，才能树立村集体威信、赢得村民信任，各项工作才能落地见效。为巩固“三资”清理成果、杜绝问题反弹，我们对村级“三资”处置、合同发包、项目建设、福利发放等所有重大事项，一律集体研究、民主决策、全程公示，坚决杜绝私下操作、人情变通。同时，对村内工程项目实行全流程监督，累计监管项目11个、涉及资金370余万元。此外，我们还依托银农直连、村级“三资”管理、市级公共资源交易三大平台，实现资金支付、合同管理、项目交易全流程透明化、可追溯，累计完成资金支付1132笔、合同登记46份、平台交易项目13个，切实保障村民的知情权、参与权、监督权，让村级“小微权力”在阳光下运行，筑牢“三资”管理“防火墙”。
集体家底持续夯实，为民干事更有底气。我们坚持“增收为民、发展惠民”，将“三资”清理增收成果全部反哺民生，稳步推进基础设施提档升级和民生服务提质。村民老年补助从最初400元/月逐年上调至800元/月，后续将持续优化提升。
近年来，我们不断完善民生配套，2019年建成长者食堂，解决老年人就餐难题；2022年配套建成长者洗衣房、田园休闲农场；2023年整合养老、就医、休闲、助残功能，打造“福家”民生综合体，全方位覆盖老中青幼各类群体需求，打造村民宜居宜业的“幸福园”。通过逐年深耕细作，全村人居环境、公共服务、民生保障实现质的飞跃。
下一步，耿家村将立足现有治理成效，全力争创全国文明村、申报全国乡村治理示范项目，聚力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代和美乡村。
（本报记者 徐勐 整理）