□本报记者 董振霞
村级党组织是党的执政根基，是党在基层的“神经末梢”，也是全面从严治党必须打通的关键一公里。3月16日，记者从周村区委巡察办获悉，截至目前，该区已完成对174个村（社区）的巡察全覆盖任务，累计发现问题1920个，移交问题线索246条，为村“两委”换届换出好风气、选出好班子筑牢了基础。2025年，作为全省村（社区）“两委”换届试点区县，周村区在全省6个试点区县中率先完成换届任务。
有限资源投向最需要的地方
周村区“城大村小”，3个镇、5个街道下辖的174个村（社区）情况千差万别。“如果不加区分‘一刀切’，巡察就可能流于形式。”周村区委巡察办负责人介绍，他们坚持“综合考量、务实管用”原则，将全区村（社区）划分为重点村和一般村两类。其中，班子软弱涣散、信访矛盾突出以及上届巡察发现监管不足的54个村（社区）被纳入重点监督视野。
这种分类施策的精细化思维，让有限巡察资源精准投向最需要的地方。更关键的是，分类不是一成不变。周村区实行“一届一评估、一年一修订”的动态调整机制，确保分类始终有效管用。
灵活组合提升巡察质效
在周村区委巡察办，一张巡察方式匹配表引人注目。常规巡、直接巡、专项巡、镇村一体巡、提级巡……针对不同村情，多种巡察方式灵活组合。
对30个清廉村居及16个重点村，开展常规巡察；对6个涉及美丽乡村建设和12个软弱涣散村，实施“常规+专项”巡察；对问题矛盾突出、区级巡察机构可能难以巡深巡透的，提请市级巡察机构提级巡察；对情况较好、问题较少的，采取镇村一体巡。
为集中精力抓整改，每个镇（街道）所辖村（社区）原则上两轮次巡察完。这种精细化安排背后，是对基层工作节奏的深刻理解。
167人人才库“专兼结合”
巡察工作质量高不高，关键在人。周村区印发《区委巡察人才库管理办法》，构建起“以老带新、专兼结合”的巡察人才库，专门设置对村巡察人才模块，并实行分类管理、动态调整。截至目前，人才库动态更新167人，其中对村巡察人才模块有98人。
更贴心的是，周村区为每个镇（街道）选派熟悉情况的专家顾问2至3人，指导所辖区域村（社区）巡察工作。“巡前培训、巡中指导、巡后复盘”的全周期培养模式，让巡察干部在实战中提升了能力。此外，每轮还搭建5个巡察临时党支部，将党建工作延伸到巡察一线。
从“当下改”到“长久立”
巡察的威力，不仅在于发现问题，更在于推动解决问题。周村区构建起“巡察反馈—整改落实—评估验收—成果运用”的完整闭环，让巡察“后半篇文章”写得扎实有力。
明确镇（街道）党（工）委为巡察整改主体责任单位，坚持镇村一体改，制定责任清单，逐项列明整改步骤、责任人及完成时限。周村区委巡察办定期开展实地评估，对整改不力单位点名道姓通报曝光。
针对普遍性、倾向性问题，周村区制发专题报告23份、巡察建议9份，推动开展农村集体“三资”管理、城乡公益岗管理等专项治理行动45次。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，周村区加强巡纪联动，发现问题线索191条，党纪政务处分131人。
更深远的意义在于建章立制——先后推动出台《关于进一步规范农村集体资金资产资源管理的通知》《村级工程项目流程管理办法》等文件制度62项，以制度建设固化巡察整改成果。
巡察解决群众急难愁盼
村级巡察直面基层、直面群众，更需要在严格监督中体现人文关怀。
边巡边改、立行立改。周村区对群众反映集中、能够及时解决的问题，纳入“立行立改”事项，现场指出、及时交办，巡察结束时全面对账、销账。这种“短平快”的思路，推动解决了乡村卫生治理、乡村文化广场建设、村民就医难等群众反映强烈的问题。
数据最有说服力。十三届区委巡察以来，周村区共召开领导小组会18次、书记专题会11次、区委常委会会议11次研究对村巡察工作，各镇（街道）专题研究105次，累计发现问题4344个，移交问题线索325条，形成镇村医疗服务治理提升、村级工程规范等领域专题报告47篇。“巡察不是一阵风，而是要久久为功，让利剑高悬、震慑常在，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边。”周村区委巡察办负责人说。