□本报记者 董晴晴
138名“红领书记”走进企业车间，精准把脉疏解发展难题；186个公益托管项目落地生根，以暖心服务回应新就业群体期盼；在众议众筹的民主协商声中，1600余万元资金撬动1100余个民生实事落地；一批“小而美”项目如点点微光，汇聚成基层治理的温暖炬火……
2025年，随着“一业务一抓手一品牌”的系统深入推进，全市社会工作呈现稳中有进、向新向好的态势。年内，我市2个典型获评全国志愿服务“四个100”先进典型；3个社区入选中社部党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点；4个区县入选全省基层治理创新实验区并全部达到结项合格标准，其中张店区、桓台县被确定为“优秀”等次。
新“心”向党
新兴领域党的建设走深走实
近年来，随着新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，如何进一步理顺工作体系、压实责任、提升党建工作质效，成为新兴领域党建亟须解决的一个突出问题。
我市在全省率先做实市、区县“两新”工委，30家市级行业（社会组织）党委直接隶属市委“两新”工委，88个镇（街道）“两新”组织综合党委全部实体化运行。在夯实组织基础的同时，我市深入实施新兴领域党建“双融双创”行动，同步印发《党建强企惠企十条措施》，选派138名“红领书记”驻企服务。
位于临淄区的山东巧媳妇食品集团有限公司正是这一举措的受益者。“刘书记来公司以后，帮助我们培养专职政策研究人员，梳理惠企政策，指导申报流程，大家的干劲更足了。”公司党支部书记、董事长李洪涛对此深有感触。他说，驻企“红领书记”刘玉贞助力企业申报山东省瞪羚企业、山东民营企业创新100强等，使企业实现了党建与发展的双赢。
我市将新兴领域党建与基层治理有机结合，在淄博经开区探索建成3个实体化运行的产业社区，每个社区配备不少于6名社区工作者，广泛链接部门单位资源，像服务居民一样服务企业、服务职工，助力企业高质量发展。
同时，我市深入实施新就业群体“友好城市”建设，以“安家工程”为抓手，引导15家新业态运营主体扎根社区，年内新（改）建网约车之家等第三方运营驿站32处，链接“友好商家”850余家。越来越多新业态劳动者在这座城市找到归属感，550余名骑手被聘为兼职网格员、食安哨兵，实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。
夯基固本
基层治理基础持续夯实
基层强则国家强，基层安则城市安。周村区永安街街道周家新村别墅区建于20世纪80年代，因60户居民房前屋后乱堆乱放，成为社区环境整治的痛点。
“社区号召大家一起参与垃圾清理，最初响应号召的也就十几户。”周家社区党总支书记、居委会主任尹爱华回忆，社区以新修订的《居民公约》为框架，专门制定了《新村房前屋后小公约》，明确“门前三包”、划定堆放区域、建立邻里互评机制。推行中，社区柔性施策：先由“睦邻公约志愿队”反复上门劝导；对于房屋空置或住户年迈无力清理的，社区组织力量协助整改。几轮动员后，周家新村环境焕然一新。
我市精心培育“齐善治”基层治理品牌，市委社会工作部会同组织部门联合开展党建引领基层治理重点难点事项专项攻坚，组织全市88个镇（街道）党（工）委书记选题领办。同时，抓好村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的学习贯彻，推动村（居）自治实践。会同组织、城市管理等部门推动党建引领物业服务质量提升，对首批33个后进小区进行专项治理。
坚持共建共治共享，总结推广“党建引领、众议众筹”工作法，桓台县少海街道西苑社区采取众议众筹的方法，由社区居委会牵头，居民众筹资金、人力，完成12栋楼、342个停车位改造项目，为其他社区提供了参考样板。
汇聚力量
聚焦热点难点发挥职能作用
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。
假日旅游中，淄博志愿者用一张张笑脸，让八方游客感受到“好客淄博”的诚意与温度；倾情服务齐鲁超赛等重大赛事活动，让“人好物美心齐”的城市品格愈发彰显；以“解决小哥喝水难”为小切口发起“爱心冰柜”行动，将一个倡议演变为全城响应的公益风尚；远在千里之外的榕江汛情，见证了他们逆行出征的勇毅……
志愿精神更浸润在社区治理的日常之中。闻韶街道勇士社区作为临淄区最大的老旧小区，率先探索将志愿服务融入社区治理。这里不仅诞生了我市首个社区志愿服务联合会，更成为中社部党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点。
2025年，我市承办全省试点工作交流会暨专题培训班，在全省率先出台《淄博市党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作手册（试行）》。同时，举办全市首届志愿服务项目大赛和专题培训班，在全省大赛中斩获1金1银2铜的优异成绩。
“下一步，市委社会工作部将以‘重点工作走在前，整体工作创一流，优势项目争第一’为目标，深入推进‘一业务一抓手一品牌’，聚焦主责主业，深化改革创新，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，不断开创新时代社会工作新局面。”市委社会工作部主要负责同志表示。