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2026-03-25
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“超级工程”背后的金融力量

日期:02-13
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□本报记者 颜慧 通讯员 侯兵

汞山脚下,银白色的炼油塔群在晨曦中泛着金属光泽。这里矗立着继宝钢、葛洲坝水电站之后,我国的第三个特大型重点工程——齐鲁石化30万吨/年乙烯基地,见证着中国石化工业从技术引进到自主创新的跨越历程。与这座“超级工程”共同成长的,还有一家始终与新中国工业建设同呼吸、共命运的金融机构——建行淄博齐鲁石化支行(原齐鲁石化专业支行)。

因建而生:荒原上的金融火种

1978年春,改革开放的春风拂过齐鲁大地。彼时的中国,乙烯年产量不足全球1.5%,百姓“的确良”布料仍需进口,急需打破“原料困局”。1984年,总投资62.9亿元的齐鲁石化30万吨/年乙烯工程正式立项,国家将改变行业格局的重任托付给了这片热土。

“那时汞山脚下还是一片荆棘地,我们支行的诞生就是为了守护这项国字号工程。没有办公室,就利用附近四间小平房当作办公地点和宿舍。”退休员工邱安回忆起1979年金岭支行(齐鲁石化专业支行前身)初创时的场景。当年,18岁的他作为首批员工,与十余人一起,在汞山脚下点燃了服务国家重点工程的金融火种。

工程投资大,点多面广战线长,资金来源渠道多,情况复杂,投资管理难度高……他们与乙烯指挥部开展调查研究,白天深入施工现场勘察情况,夜晚挑灯核算工程投资。1979年4月至1983年底,在极其简陋的办公条件下,支行共经办拨款8.33亿元,资金到位率100%。

因需而变:刀刃上的管理革新

1984年,支行敏锐捕捉到传统基建财务管理的滞后性,率先在石化系统推行三项革新,即:建立“三不调”概预算管理机制、试点项目投资包干责任制、创新内部银行资金池模式,为工程建设节约资金1.86亿元。《人民日报》以《山东重点工程克服浪费现象》为题进行报道,系列做法也多次被总行表彰为“重点项目财务资金管理先进单位”。

“当时甲乙双方常为5%的材料价差争执不下。”退休员工赵家顺至今记得,他们用3个月时间跑遍全国重点化工基地,对工程进行全面细致的综合调查研究,概预算编制误差控制在1.2%以内,为国家节约建设投资5438万元。

支行以审定的概预算为拨、贷款依据,提出“按工程设备装置切块包干,对单项工程以概算为基数实行招标承包和办理竣工结算”的投资管理办法,共计节约投资6370万元。在此基础上,支行协助乙烯指挥部推行投资包干责任制,使101个单项工程中的97个项目投资包干节省建设资金3500万元,56个项目实施招标承包责任制,节约投资2644万元。

为挖掘重点建设项目资金潜力,支行协助乙烯指挥部开展了清仓查库活动,清理债权债务4700万元、在途设备款2300万元、积压物资1286万元等。借鉴商业银行模式,为齐鲁乙烯工程搭建起集资金归集、统一调度、有偿使用于一体的财务管理方案,成为中国石化系统基建资金的第一个内部银行,实现了工程内部资金集中控制、相互融通、灵活使用,年节约利息支付百余万元。

向新而兴:改革中的智慧担当

1990年10月30日,第一股合格乙烯喷涌而出时,汞山脚下的金融创新仍在持续深化。面对市场经济大潮,支行率先打破“等客上门”思维,将服务半径从建设期延伸到生产运营全周期。

在工程冲刺阶段,支行创新“债券+信贷”组合融资模式,累计发行金融债券2700万元,开创重点工程市场化融资先河,为乙烯工程解决临时周转性贷款6395万元、特种贷款2700万元。指挥部领导感激地说:“我们忘不了在资金最紧张的时候,是建行帮助了我们。困难时候帮一口,胜似平时帮一斗。”

在老一辈建行人的护航下,工程一期、二期分别提前两个月投产,而乙烯工程提前1天建成可为国家创造产值680万元,实现利税240万元。1991年9月,工程顺利通过了原国家计委、中石化总公司的竣工验收。支行也被原国家计委、中石化总公司授予“支持乙烯建设立功单位”。

面对工程跨越“六五”“七五”两个五年计划的特殊背景,在全力保重点项目的同时,支行还打造了“专设管理机构+档案系统+银企协议+动态监控”等闭环管理体系,积极服务齐鲁石化企业的技术改造项目,先后累计发放贷款十几亿元帮助齐鲁石化3家老骨干企业焕发青春,支持公司完成了国家“九五”重点工程——齐鲁石化45万吨乙烯技改等多个技术改造项目和填平补齐项目。

此外,支行还深度融入齐鲁石化公司市场化改革浪潮,针对公司5.8万职工的住房需求,成立房地产信贷部,承办政策性房改金融业务,为职工办理支行设计的“公积金”卡,发放住房贷款1348万元,支持危房、旧房改造和新住宅区建设4万多平方米,成为企业房改的重要金融支撑。此后,支行进一步拓展服务边界,成功承办企业养老保险基金和医疗保险基金业务,创下全国首家全面承接大型企业“住房+养老+医疗”三项基金服务的纪录。2016年,支行再度把握政策机遇,借力企业医疗保险市级统筹改革,独家签署“智慧社保”战略协议,实现7.6万张社保卡精准投放。

四十五载风云激荡,汞山脚下的金融火种从未熄灭。改变的是服务工具,不变的是“与国同建”的初心。支行曾获评全国青年文明号。这一荣誉不仅是对其青年团队专业服务与创新精神的褒奖,更彰显了金融力量与国之重器同频共振的使命担当。

当我国乙烯年产量超过3000万吨、跃居世界第二时,这座矗立在汞山下的金融丰碑,早已融入国家工业强国的血脉之中。