我市事故隐患内部报告奖励机制显成效

本报讯（记者范存金）齐鲁石化开发“安全随手拍”模块，累计收到隐患报告8440条，发放奖励资金82.67万元；中铝山东新材料有限公司创新应用“葡萄图”隐患内部报告奖励模式，累计发现整改隐患4.5万余条，发放奖励资金78万元……自生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制实施以来，我市通过体系构建、动态监管、精准宣讲、因企施策四项关键举措，将“吹哨人”制度切实转化为安全生产内生动力。截至目前，全市重点行业领域及其他行业领域1.8万余家生产经营单位已建立完善事故隐患内部报告奖励机制，累计排查整改隐患问题16.9万余项，兑现奖励资金近700万元。

工作中，我市严格落实相关部署，聚焦组织领导、监督检查、宣传引导三大关键环节，全力推进生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制建设，确保按时间节点要求实现重点行业领域和其他行业领域全覆盖。各区县创新采用“监管人员+企业负责人”专题培训、同步开展执法检查和政策解读等方式，确保政策直达企业一线、精准落地。市、区县两级政府安委会办公室建立定期调度与帮扶督导机制，对推进滞后单位实施点对点指导，构建起“市级统筹协调、区县具体落实、企业主体负责”的三级联动工作体系，为机制顺畅运行筑牢制度根基。

为避免政策执行“跑偏走样”，市政府安委会办公室建立“阶段化提醒、全流程管控”工作机制。机制启动阶段，通过专题视频会议、书面通知明确隐患统计标准、上报规范与工作原则；全面推行阶段，针对部分企业“重数量、轻质量”问题，印发《工作提醒函》，指导建立“上报—审核—整改—奖励—公示”闭环管理体系；巩固提升阶段，聚焦机制长效运行，督促企业定期开展隐患整改闭环情况自查、员工参与覆盖率核查，建立台账、限期整改，持续提升机制运行质效。

针对部分生产经营单位员工“不会报、不敢报”的痛点，市政府安委会办公室创新编制《生产经营单位事故隐患内部报告奖励明白纸》，以条目化、通俗化的形式明确报告人员、报告范围、上报流程、奖励标准等关键内容，通过执法人员上门精准送达、企业内部广泛宣传等举措，让政策要求深入人心。2025年6月，市应急管理局安全宣传进企业暨专家指导帮扶活动走进山东玉兔食品有限公司，现场向一线员工宣讲了机制运行政策要求、资金保障措施，详细解读了安全隐患上报流程与奖励标准，并同步开展现场答疑、操作演示，让员工“懂政策、会上报、敢监督”。2025年“安全生产月”期间，全市累计开展入企宣讲20余场次，覆盖企业1.85万余家，有效提升了企业隐患排查能力，切实打通机制落地的“最后一公里”。

我市坚持“因企施策、分类指导”原则，引导企业探索多元实践模式，让隐患排查融入日常工作，推动奖励机制落地落实。博山区以“晨会安全教育”为载体，鼓励全员参与“安全找茬”，将隐患报告情况与评先评优、职级晋升直接挂钩，构建“现金奖励+职业激励”双重保障体系；周村区推行“物质奖励+精神表彰”双激励模式，通过评选“安全之星”“安全标杆班组”、设立“安全里程碑”等活动，持续激发全员参与热情。

多元实践让“吹哨人”制度在淄博落地生根，不仅激活了全员参与安全生产的积极性，更实现安全治理从“被动整改”向“主动排查”、从“监管主导”向“全员共治”转变，推动安全治理模式向事前预防转型，有力促进了全市安全生产形势持续稳定向好。