□本报记者 赵瑞雪 胡文
春潮涌动千帆竞，奋楫争先启新程。站在“十五五”开局之年的历史节点，淄博高新区作为全市科技创新主阵地、高端产业集聚区、改革开放先行区，担负着高质量发展的重大使命。面对新时代的发展考卷，淄博高新区将如何续写辉煌？
2月2日召开的淄博高新区2026年度工作会议，明确了目标方向，坚定了信心与决心。2026年，是推动“十五五”实现良好开局的关键一年，全区上下将以“作示范”的担当、“当龙头”的气魄，聚力实施先进制造业跃升工程、科技创新突破工程、金融赋能托举工程、改革开放活力工程、城市发展精品工程、民生事业阳光工程、党建引领强基工程，奋力在新征程上展现新担当、实现新作为，推动经济社会高质量发展迈上新台阶，牢牢占据国家高新区“第一方阵”。
五年砥砺强根基 全方位跨越显成效
“十四五”时期，是淄博高新区勇立转型潮头、淬炼成长的五年。面对复杂外部环境和繁重改革任务，全区锚定高质量发展核心，践行新发展理念，统筹各项工作，实现从“量的积累”到“质的飞跃”的多层次跨越，为“十五五”铺就了坚实跑道。
综合实力稳步攀升，发展底气持续夯实。五年来，经济运行稳中有进，地区生产总值年均增长10.7%、突破600亿元，2025年工业增加值占GDP比重超50%，工业压舱石作用凸显；一般公共预算收入在2024年首破60亿元后，2025年达到62.2亿元，财政保障能力显著增强。在国家高新区综合评价结果中的排名从第43位跃升至第37位，成功获批国家级绿色工业园区、入选中国MEMS传感器十大园区，“国字号”招牌彰显发展实力，龙头引领地位持续提升。
产业是立区强区的核心，如何避免散而不强，构建高效协同的产业生态？
淄博高新区优结构、强集群，推动大健康、新材料、新一代信息技术、新能源、智能制造五大支柱产业发展，3家省级链主企业领航。实施456个工业技改项目，244个省市重大项目落地，累计引进省外到位资金642.3亿元，各项指标全市第一。卫蓝海博固态锂电池、芯材集成电路封装载板等一批过10亿元项目扎根，截至“十四五”末，高技术制造业增加值占规上工业比重达41.3%，较2020年提高3.4个百分点，产业核心竞争力持续增强。
产业升级的背后，是创新生态的持续赋能。淄博高新区始终把科技创新摆在核心位置，链平台、蓄势能。
淄博科学城建设稳步推进，淄博绿色化工与功能材料山东省实验室、中农数院等高端科创平台相继落户。16家省级以上孵化载体赋能创新，4家国家级科技企业孵化器连续三年获评A类。新增省级以上优质企业167家，38个产品列入省首台（套）名单，2家企业获省长质量奖。累计引进院士等标志性人才12人，新增国家级重点人才21人、泰山系列人才45人，人才集聚为创新注入不竭动能。
改革开放为发展拓展了广阔空间。47个省级以上改革试点落地，210项自主创新改革事项实施，全面承接1046项市级行政权限。新增市场主体1.34万户。国企改革三年行动中，37项改革任务、76项具体工作全面完成。全区进出口总额达“十三五”的2.5倍，年进出口超亿元企业突破30家，淄博综保区创“批复即验收、验收即封关、封关即投产”全国样板，累计投资60亿元推动“五大中心”建设，90余万平方米配套设施投用，“齐鲁号”欧亚班列稳定运行，多式联运物流体系成型。
发展的最终落脚点，是让群众共享成果。五年来，淄博高新区民生支出占比稳定在80%左右，累计实现城镇新增就业6.5万人。投资6.55亿元新改建中小学11所，省级课题立项34项、位居全市前列；3家医院投用，65所村卫生室改造提升。投资20余亿元推动全域公园城市建设，打造49平方公里双创公园城，花山、九顶山公园成网红地标；沾临高速及32条城市道路建成通车，“四好农村路”累计建设267公里，百姓出行更加便捷。
收官答卷成色足 凝心聚力启新程
“十四五”圆满收官，离不开2025年的攻坚冲刺。过去的一年，淄博高新区聚焦发展导向，聚力推进各项重点工作，交出含金量十足的年度答卷，为“十五五”开局蓄足动能。
2025年，淄博高新区GDP增长7.3%、一般公共预算收入增长3.38%，均居全市第一。
这一年，产业发展势头强劲。大健康产业立足新医药、医疗器械、健康养老三大产业链条，集群发展步伐加快。新材料产业聚焦无机非金属材料、有机材料、先进金属材料等领域持续发力，推出一批新产品填补国内空白。新一代信息技术产业推动MEMS、光电子、大数据等产业链融合发展，先发优势更加巩固。新能源产业，持续完备新能源电池、光伏、新型材料等产业链条，底蕴日益厚重。智能制造产业推动传统制造向高端化、绿色化、融合化发展，人工智能、机器人等新兴产业初具规模。在项目建设上，总投资41.9亿元的9个项目列入省重点，27个新开工项目如期动工，投资24亿元的齐盈、齐益项目当年落地、当年投产、当年纳统。全年完成省外到位资金136.7亿元、新引进过亿元项目73个，均位列全市第一。技改升级步伐加快，全年完成技改投资54亿元，列入省重点技改项目21个，数量全市第一。
产业的蓬勃发展，离不开创新能级的显著提升。2025年，淄博高新区圆满承办第十四届中国创新创业大赛新材料全国赛，创新生态进一步彰显。淄博科学城建设有序推进。获批省级以上创新平台7家，新增国家级制造业单项冠军企业2家、国家重点“小巨人”企业3家、国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级以上优质企业突破200家。2025年，新增国家海外高层次人才9人，实现历史新突破，省泰山系列人才8人，居全市前列。
这一年，改革开放活力迸发。重点领域改革纵深推进，持续深化“放管服”改革，完成“垂直厂房+产业链项目”集成审批服务改革等2项省级“揭榜挂帅”试点任务，审批效率提升60%以上。《创新全流程服务 推动机器人产业扩链提质》案例获评国务院部际联席会议办公室“服务企业在基层”优秀案例。全年外贸进出口完成150亿元，增速8.3%，位列全市第一。综保区开放通道持续拓宽，化工类大宗商品仓储贸易物流集聚平台初步搭建，园区配套及周边设施更加完善，吸引30家企业入驻发展。“齐鲁号”欧亚班列稳定开行52列、2235车。
这一年，发展生态持续改善。园区配套更加完善，高效激活“沉睡资源”，先后引入上海领创新电、广东先导、北京源起基金，盘活国民薄膜、智能传感器、2022休闲街区项目；落地辰贝驰、恒池微晶等项目，盘活先创区700余亩土地、10万平方米闲置厂房。要素保障更加到位，有力保障纽氏达特、德立博等省市重大项目用地需求。策划通过专项债券项目14个，额度43.48亿元，位列全市第一；为287家企业争取各类上级奖补7.93亿元。积极推动企业上市，新恒汇、信通电子在12天内先后实现A股上市，2025年，新上市企业数量占全省40%，长裕集团沪主板IPO完成注册，纽氏达特启动上市辅导，上市后备资源库企业超30家。
值得一提的，还有不断提升的民生福祉。2025年，全区民生支出占比达83.7%，实施十大民生实事，打通改造8条城市道路，完成52.7公里“四好农村路”建设；投入2.4亿元推进保交楼、老旧小区改造，率先试点公园市场化运营；成功获评全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区。
聚力七大工程 实干攻坚开新局
站在“十五五”开局的崭新起点，淄博高新区锚定高质量发展航向，以七大工程为核心抓手，以实干笃行书写高质量发展的崭新篇章。
在先进制造业跃升工程方面，加力打造具有“高”“新”特色的现代化产业体系，推动产业能级稳居全市第一方阵中坚地位。开展传统产业改造升级行动，全年计划新增技改项目不少于60个，推进设备更新迭代，强化生产工艺提升，全力争创全国高标准数字园区，推动100家以上中小企业完成数字化改造，培育10家转型标杆示范企业。开展新兴支柱产业壮大行动，围绕大健康、新一代信息技术、新能源、智能制造、低空经济五大新兴领域，以龙头企业为引领、产业项目为支撑，打造具有核心竞争力的产业集群。开展未来产业启航行动，聚焦具身智能、生物制造、氢能三大未来赛道，抢占技术制高点与产业新风口。开展现代服务业提升行动，争创2026年省级现代服务业集聚区，推动中外运综合物流中心、汗青兰台数字化档案中心等市级重点项目尽快达产，精心布局乐活休闲、高端餐饮等业态，更好满足群众生活需求。开展重大项目建设攻坚行动，推动与“中字头”“国字号”企业的需求对接与深度合作，力争落地一批重大项目，为产业高质量发展注入源源不断的动能。
在科技创新突破工程方面，加快优质孵化载体建设，强化高能级创新平台矩阵培育，深化产学研深度融合，提升淄博科学城创新能力与辐射带动作用。开展孵化载体升级行动，力争年内新增国家级孵化器2家以上，打造“产业+孵化”融合示范平台。开展创新平台赋能行动，统筹建设一批概念验证、中试熟化、技术认证、检验检测等创新平台，进一步优化淄博科学城功能配套，支持配合山东理工大学争创国家级大学科技园，打造区域科技创新策源地。开展创新主体培厚行动，加强与清华大学、山东大学、武汉理工大学等高校院所对接，聚焦产业链“卡脖子”技术难题开展联合攻关，力争突破一批具有自主知识产权的核心技术，推出更多具有国际竞争力的产品。开展人才生态优化行动，精准链接高校智库资源，最大限度承接和转化高校科技成果与智力外溢；深化与驻淄高校合作，依托中德智能制造产教融合示范基地，为企业定向培养技能型人才；用好“来淄体验券”等政策，吸引更多青年人才扎根高新。
在金融赋能托举工程方面，为产业发展畅通金融血脉，全力打造鲁中金融服务实体经济标杆。开展金融资源集聚行动，精准招引商业银行分支机构或区域总部，常态化开展“政金企”对接活动。开展资本市场培育行动，推动上市公司提质增效，扩大融资规模，支持长裕集团、安得医疗、纽氏达特等企业加快上市进度。开展引导基金优化行动，创新财政投入方式，精准布局基金矩阵，再设立1亿元科创产业基金；加快推进全国特色金融小镇建设，深化“基金+产业”融合发展模式。开展平台公司转型行动，聚焦城市综合服务、战略性新兴产业投资两大核心业务，推动区属国企从“输血式”融资平台向“造血式”市场主体转变；全面摸清存量资源资产底数，充分释放资产市场价值。
在改革开放活力工程方面，开展深化改革创新提效行动，纵深推进体制机制和重点领域改革，争创全省营商环境最优园区。开展对外开放强点扩面行动，鼓励企业拓展海外市场，支持新华制药、亚华电子等企业“扩圈”发展，加快构建多元外贸市场格局；探索“跨境电商+产业带”、海外仓等新模式，培育外贸新增长点；加大外资招引力度，鼓励存量企业增资扩股；高水平建设运营淄博综保区，落实“飞地经济”政策，吸引全市外贸企业进区发展；持续完善陆港功能，打造赋能全市的对外开放大平台。开展招商引资转型提升行动，实现项目从投资、建设到运营管理的跨部门一体化闭环运作，选准产业方向，尤其是前瞻布局人工智能、大数据等前沿产业项目；创新招引方式，支持头部企业、链主企业谋划延链补链项目，努力探索出更多以场景换项目的新路子；提高招引标准，坚持把有限的资源要素投向效益突出、前景广阔的优质项目。
在城市发展精品工程方面，开展城市规划精品行动，高起点打造高铁北站、综保区、先创区、双创公园城等重点片区。开展城市建设精品行动，创新盘活低效闲置资源，打通齐祥路、纬一路等一批断头路，推进银泰城北街、阳光花园路等路段综合改造工程；全面提升城市品质，扎实推进老旧小区改造、既有建筑提质和烂尾楼整治，下大力气解决停车、充电等民生难题，创新物业管理，推行社区党组织领导的三方共治模式，深化城市“数字更新”，高标准谋划建设城市管理智慧化综合平台，提升安全保障水平。开展城市经营精品行动，坚决打好污染防治攻坚战，大力推动省级零碳园区创建，探索光伏建筑一体化试点建设，加快虚拟电厂试点的应用推广；持续健全城市公园体系，重点推进东部山体综合开发，完善生态廊桥等连续游览系统，实施一批公园游园和绿地品质提升项目，打造“一园多用、全龄友好”的绿色空间。
在民生事业阳光工程方面，开展乡村振兴提质行动，以中埠镇边辛村创建省级和美乡村为契机，全域改善农村人居环境；支持得益乳业、邦基科技等龙头企业发展，引领带动乡村产业高质量发展；支持农业企业、家庭农场等适度规模经营，扎实推进“生态廊桥”等乡村振兴示范片区建设。开展民生福祉提升行动，推进科创学校、中德二期中职学校及中德公园城等小区配套园建设；加快提升医疗服务能力，完善中医药服务体系；加大优质公共文化供给，推动区级大型公共文化设施规划建设；强化文旅业态转型升级，推动课本博物馆等景区运营模式焕新，鼓励得益乳业、华光国瓷、纽氏达特等企业，以及机器人应用示范基地等项目，推出“工业+旅游”“科技+旅游”融合服务，打造特色鲜明的研学旅游新高地。开展促消费惠民生行动，鼓励消费业态创新，深挖住宿餐饮、养老托育等领域消费潜力。
在党建引领强基工程方面，开展“领航定向”政治建设深化行动。开展“固本培元”组织体系夯实行动，聚焦农村，高标准完成村“两委”换届工作；聚焦社区，深化城市社区自治共同体建设；聚焦企业，推动党建引领企业高质量发展。开展“提质强能”作风能力锤炼行动、“协同善治”社会治理增效行动、“清风护航”廉洁根基筑牢行动等，营造风清气正政治生态。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点，淄博高新区正坚定扛起主阵地的担当、先行区的作为，续写更加辉煌的篇章。