一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
（一）经济运行稳中有进，发展态势平稳向好。预计全市地区生产总值突破5000亿元大关，同比增长5.5%左右。532个省市重大项目完成年度投资任务。新引进过亿元项目430个，到位省外资金700亿元。全市社会消费品零售总额同比增长5.5%左右。全市一般公共预算收入完成419.73亿元，同比增长2.01%。
（二）创新动能加速集聚，产业能级优化提升。含氟功能膜材料全国重点实验室获批重组，省级以上创新平台突破570家。全市研发经费投入占地区生产总值比重达到3%。齐鲁化学工业区、沂源化工产业园获批扩区建设。全市“四强”产业增加值占比达到60.2%。我市列入全省四大机器人发展高地之一。周村古商城文旅融合集聚区、淄博科学城科研东区入选省级现代服务业集聚区。我市纳入生产服务型国家物流枢纽承载城市名单。新型电子材料产业集群入选省数字产业集群，我市成功入选国家第三批中小企业数字化转型试点城市。
（三）改革开放全面深化，发展活力有效释放。实施优化营商环境改革任务155项，营商环境综合评价保持全省第一方阵。聚力建设“五个淄博”经验做法被中宣部推广。我市纳入省居民充电桩车网互动价格机制改革试点。推进“淄品出海·博物全球”市场开拓计划，全年“新开壶”外贸企业700家。出台《关于支持“飞地项目”发展的意见》。新增国际友好合作城市4个。
（四）城市功能日益完善，现代化人民城市建设积极推进。完成干线公路路况改善306公里。新改建农村公路147公里、路面状况改善725公里。新建及改造供水管网276公里。新建5G基站700个，实现行政村5G网络全覆盖。新建电动汽车公共充电桩6000余个，电动自行车充电口5.2万个。20个老旧小区改造项目完工14个。完成非直供电小区改造10.4万户。
（五）文旅融合步伐加快，文化品牌持续擦亮。全市博物馆总数达到101家。颜神古镇、牛郎织女景区获评国家4A级旅游景区。全市18家重点景区接待游客、营业收入同比分别增长7.4％、26.5％。提升完善100处“5+N”基层综合性文化服务中心，开展文化惠民活动2万场次。
（六）绿色转型加力提速，环境质量稳步改善。全年空气质量优良天数达278天、同比增加40天，环境空气质量综合指数改善率居全省首位。全市新能源与可再生能源装机容量占全部电力装机容量比重达到52.2%，历史性超过煤电。全市规模以上工业企业煤炭消费量同比下降8.72%、万元GDP能耗同比下降10.53%。治理和改善水土流失面积70平方公里，完成造林落地上图1580亩。
（七）乡村振兴纵深推进，城乡融合深化拓展。全市夏粮单产增幅、总产增幅均居全省首位。我市国家农村改革试验区顺利通过验收。新建省级乡村振兴片区5个、省级和美乡村12个。全市农村自来水普及率、入户率、农村供水县域统管率均达到100%。临淄区、张店区上榜全国综合实力百强区，桓台县获评全国绿色发展百强县，沂源县获评县域经济高质量发展成效显著县。
（八）民生保障坚实有力，民生福祉日益增进。年度民生实事项目顺利完成，一般公共预算民生支出占比达到80%以上。新增城镇就业5.53万人。全市基本医保覆盖率达95%以上。发放低保金和特困供养金4.7亿余元。新改扩建幼儿园、中小学8所，淄博职业学院升格为全省首家公办本科职业技术大学。10家公立医院在新一轮公立医院绩效考核中获评全国A等级。新建各类体育场地196片。
二、2026年经济社会发展总体要求和主要目标
全市经济社会发展预期目标建议为：地区生产总值增长5%以上，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长2%以上，居民收入增长与经济增长同步；城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业5.5万人以上；居民消费价格保持合理水平；全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
三、2026年经济社会发展重点任务和主要措施
（一）加力巩固经济稳中向好态势。深入实施提振消费专项行动，举办各类促消费活动400场次以上。扎实推进500个左右省市重大项目建设，确保完成年度投资计划。突出产业链招商、以商招商，新引进项目430个以上。大力开拓国际市场，全年举办各类外贸市场开拓活动50场，培育“新开壶”企业300家以上。
（二）加力推动科技创新效能提升。实施省级科技创新项目100项以上，新增省级以上创新平台15家。完成淄博师范高等专科学校“升本”工作。新增国家、省重点人才工程专家30人以上和高技能人才1万人以上。全年提供科技金融服务20亿元以上。万人发明专利拥有量增长8%以上。
（三）加力推动工业向新提质。实施石化产业优化提升工程，力争化工产业规模达到3700亿元。实施战略性新兴产业融合发展工程，机器人产业规模达到60亿元。实施未来产业培育工程，力争氢能产业规模达到80亿元。实施企业梯次培育行动，力争营业收入过百亿元企业达到20家。实施重点产业链高质量发展行动，打造2条千亿级和13条百亿级产业链。
（四）加力推动服务业扩能提质。抓好150个以上服务业重点项目建设。实施生产性服务业扩容强基行动，争创生产服务型国家物流枢纽，全年新增规模以上生产性服务业企业70家以上。加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，培育省级诚信家政星级服务机构8家以上。
（五）加力推动数实深度融合发展。深入实施“人工智能+”行动。扎实推进中小企业数字化转型城市试点建设，新培育省级以上智能工厂3家、“晨星工厂”50家以上。深化数字经济特色集聚区建设，引导算力资源与需求端精准高效匹配。
（六）加力推动重点领域改革。迭代实施优化营商环境“一号改革工程”。积极服务和融入全国统一大市场。深化要素市场化配置改革。深化“信易批”“信易贷”等惠民便企场景应用，持续擦亮“诚信淄博”品牌。深化综合查一次改革，规范涉企行政检查。
（七）加力推动城市内涵式发展。抓好滨台高速、经十路东延（淄博段）等重点项目建设。稳步推进老旧小区和中心城区老旧供水设施改造，改造升级非直供电小区10万户。实施太河水库防洪提升增容、博山区孝妇河综合治理等30个重点水利工程。开展市容秩序提升专项整治行动。
（八）加力推动区域城乡协调发展。深入落实黄河重大国家战略，加快推动滨淄黄河大桥等重点项目建设。深度融入济南都市圈，积极链接青岛都市圈。统筹推进新型城镇化、城乡融合发展和特色小镇建设。推进区县域协同发展，抓好县域经济高质量发展试点建设。
（九）加力推动乡村全面振兴。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，推进桓台县、高青县建设10万亩玉米单产提升片区。抓好国家优势特色产业集群和国家农业产业强镇建设。新建省级乡村振兴片区4个以上。持续提升农村人居环境，新建省级和美乡村12个。
（十）加力推动绿色低碳转型。深化大气污染协同管控，持续改善环境空气质量。推动国省控断面稳定达标并持续提升。加快新型能源体系建设，建成“千乡万村驭风行动”试点项目。治理和改善水土流失面积70平方公里。
（十一）加力推动城市文化软实力提升。高标准建设齐文化典籍中心。实施博物馆高质量发展提升行动，推出高品质原创展览20个以上。高标准办好2026山东省文旅产业高质量发展大会。新增城乡书房、文化驿站等新型公共文化空间10处。塑优“四季村晚”等群众性文化品牌。
（十二）加力推动民生改善和社会事业高质量发展。实现城镇新增就业5.5万人以上。扎实推进国家学前普及普惠、义务教育优质均衡发展“两项创建”，支持具备条件的幼儿园实施托幼一体服务。建成县域医疗服务次中心2家、特色专科卫生院11家。争创全国示范性老年友好型社区6处。
（十三）加力推动社会治理水平提升。推动基层治理创新实验区建设。加强人民调解、行政调解、司法调解衔接协作。深入开展安全生产治本攻坚“八大行动”，实现重大事故隐患动态清零。持续抓好粮食安全、能源安全、校园安全、消防安全、食品药品安全，保持社会大局和谐稳定。