□中共淄博市委党校 王颜红
改革是发展的根本动力，开放是繁荣的必由之路。市委十三届十次全会暨市委经济工作会议明确提出，以更大力度深化改革扩大开放，在激发市场活力上取得显著成效。这既是对党中央关于进一步全面深化改革、扩大高水平开放重大决策的坚决贯彻，也是立足淄博作为老工业城市转型发展的现实需要，更是面向“十五五”时期实现高质量发展的关键一招。
锚定改革重点，打造制度创新高地。全面落实党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》所提出的各项改革举措，逐项梳理、挂账盘点、精准施策，这既是政治任务，更是发展所需。聚焦现代化产业体系建设、高水平科技创新、国资国企改革、绿色低碳转型等重点领域，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，自主出题、创新答题。在现代化产业体系方面，加快构建以“四强”产业为主导的现代化产业格局，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，提升产业基础高级化和产业链现代化水平；在科技创新方面，完善“政产研学金服用”协同机制，强化企业创新主体地位，建设高能级科创平台，打通科技成果转化“最后一公里”，让创新真正成为驱动高质量发展的核心引擎；在国企改革方面，进一步深化混合所有制改革，优化国有资本布局结构，健全市场化经营机制，提升企业核心竞争力和抗风险能力；在绿色转型方面，健全碳排放权交易机制，探索生态产品价值实现路径，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。通过系统集成、协同高效改革，形成更多具有淄博特色的标志性成果，为全国老工业城市转型升级提供可复制、可推广的经验。
拓展开放空间，构筑内陆开放型经济新高地。积极应对外贸形势变化，大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易等新业态新模式，这是顺应全球经贸规则变革的主动作为。加快综合保税区创新发展，发挥其政策叠加优势，构建“保税+智能制造”“保税+跨境电商”“保税+研发设计”等“保税+”全产业链生态体系，打造对外开放的重要平台和制度创新试验田；深化跨境电商综试区建设，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，支持本土品牌“走出去”，优化海外仓布局，完善跨境物流、支付、通关等配套服务，推动跨境电商产业标准化、规模化、集聚化发展；同时，要抢抓RCEP实施机遇，深度融入共建“一带一路”，加强与日韩、东盟、中亚等国家和地区的经贸合作，拓展多元化国际市场空间，提升外向型经济发展水平。此外，还要持续优化国际化营商环境，对标世界银行营商环境新评估体系，提升投资贸易便利化水平，吸引更多优质外资项目落地淄博，推动形成内外联动、双向互济的全面开放新格局。