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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:淄博日报

一纸民约,“约”出乡村善治新气象

日期:12-21
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版面:第A03版:A03       上一篇    下一篇

□本报记者 张厚新

12月14日是周村区王村镇王洞村村民积分兑换物品的日子。下午2点,“美家超市”如期开门营业,货架上摆满了卫生纸、洗衣液、调味品,还有村里合作社自产的黑麦麦仁、面粉、面条等,前来兑换的村民络绎不绝。

“你家这个月攒了多少分?”“你用积分兑了啥东西?”“咱得好好干,争取下个月积分超过他们家……”兑换现场,村民们议积分、算积分、兑积分,不大的“美家超市”里洋溢着热闹的气氛。

王洞村村民王桂兰告诉记者,只要自觉遵守村规民约、积极参与志愿服务,村委会都会记录在案并发放相应的积分,积分可定期在“美家超市”兑换物质奖励。“大家对村规民约非常认可,日常生活中也都会自觉遵守,村里风气比以前好多了!”王桂兰说。

村规民约是基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的基本规范,在基层治理中发挥着至关重要的作用。周村区依托“三级联动、积分赋能”机制,全面提升村规民约基层治理效能,促进社会大局持续稳定,王洞村正是这项工作落地落实的一个缩影。

王洞村位于王村镇西南部,全村共有320户、1000余名村民。由于地理位置偏僻、自然资源匮乏、村内矛盾频发,王洞村多年来积贫积弱,曾一度成为全镇经济社会发展的“垫底村”。

王洞村党支部书记、村委会主任王玉春任职后,通过整合流转土地,成立专业合作社,发展黑小麦、肉牛等特色种养产业,一步步让村集体收入扭亏为盈,打了一场漂亮的“翻身仗”。

村集体“家底子”厚了,村民“钱袋子”鼓了,但村内矛盾仍时有发生,一些不良风气依旧根深蒂固。如何改变现状?在周村区相关部门的指导帮助下,王洞村“两委”决定立下村规民约,重塑新风正气。

“在制定村规民约之前,我们通过入户问卷调查、召开村民代表会议和村民会议等多种形式,深入了解村民诉求,广泛征集意见建议,确保村规民约切实具有可操作性。随后,经过拟定草案、提请审核、审议表决等严格程序,最终形成了一套既高度契合王洞村实际,又真实反映村民意愿的村规民约。”王玉春向记者介绍道。

翻开《王洞村村规民约》,村庄事务、社会治安、男女平等、文明新风、环境卫生等章节一应俱全,每章的条款既简洁明了又通俗易懂。不仅如此,为提高村规民约的知晓率,王洞村还通过广播、海报、微信群、宣传页、知识竞赛、文艺演出等多种途径,广泛宣传村规民约的内容与意义,确保村规民约在王洞村家喻户晓、深入人心。

村规民约既要制定好、宣传好,更要执行落实好。王洞村健全日常监督机制,由村“两委”成员、村民代表、老党员等组成村规民约监督志愿服务队,对村内环境卫生、社会治安、红白事操办等情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。同时,在村内设立举报电话和意见箱,鼓励村民对违反村规民约的行为进行监督举报。

“以前没有村规民约的时候,村里确实存在一些不良风气,尤其是红白事大操大办、铺张浪费的现象很严重。现在村规民约里明确规定了礼金钱数、宴席桌数、操办细节等,红白理事会牵头组织,既省心又省力,给主家减轻了很大负担,大家都很满意。”谈及村规民约给村里带来的新气象新变化,村民杨志永对记者说。

村规民约立起来,文明新风树起来。

自村规民约落地以来,王洞村已连续5年未发生打架斗殴、财物失窃等治安案件,连续4年未发生需要村委会介入调解的邻里纠纷,红白事大操大办现象得到有效遏制,平均操办开销减少60%,垃圾分类准确率从以往不足50%提升至90%,村民代表大会和公共事务议事的群众参与率提升至90%,形成了共建共治共享的良好局面。王洞村也先后荣获省级文明村、省级卫生村、省级美丽乡村示范村等称号,彻底甩掉了“垫底村”的帽子。