□本报记者 侯林
厚植生态底色,迈向“绿富同兴”。10月21日,2025年淮河流域水土保持工作会议在淄川区召开。会上,河南省水利厅、安徽省水利厅、山东省水利厅、淄博市水利局、淄川区人民政府等17家单位,围绕淮河流域水土保持工作作了典型发言。与会人员还前往淄川区黛青山小流域、淄博镶月湖国家水土保持科技示范园进行了现场观摩。
水土保持是江河保护治理的根本措施,是生态文明建设的必然要求。“十四五”以来,淮河流域水土流失呈现面积与强度“双下降”,完成水土保持生态产品转化交易9单,合计交易金额约12.43亿元。尤其是我市在开展水土保持生态产品价值实现工作中,探索出了将水土保持“生态好颜值”向“经济高价值”转化的新路径。自2024年11月以来,我市先后完成4单水土保持生态产品价值实现交易,累计成交金额920万元,交易金额位列全省第一,交易单数位居全国第二。
“‘十四五’以来,淄博市通过建设23条生态清洁小流域,形成年均250万立方米的蓄水调控网络和14万吨的固土屏障,打造了红叶柿岩、三水源、玉黛湖、天鹅湖慢城等特色生态品牌,创造出年收益近200万元的经济效益,为水土资源市场化交易提供了有力支撑。”会上,淄博市水利局交流发言中的一组水土流失综合治理和交易数据十分亮眼。
一方水土养一方人,水土保持不仅是生态文明建设的重要内容、乡村振兴的基础工程、江河治理的根本措施,更关系着群众的基础生存和发展。
近年来,我市以提升小流域生态功能作为关键抓手,推行差别化水土流失防治模式,实施“生态修复—功能提升—价值转化”的递进式治理模式。
六山一台小流域通过综合治理,建成了高标准农田、打造了优质特色蔬菜瓜果种植全产业链条;西宝山小流域将生态治理与文旅孵育相结合,打造了西部宝山生态田园综合体,年接待旅游人数达5万余人次;潭溪山小流域打造国家4A级旅游区,年接待游客近300万人次,提升了水土保持生态产品全价值链……“十四五”以来,全市累计治理和改善水土流失面积310平方公里,水土保持率提升至77.68%,增幅位居全省第二位,每年水土保持生态产品的总价值约117.29万元。
从淄川区罗村镇黛青山的科技楼向远处望去,昔日废弃矿坑的荒凉早已被挂满果实的树木装点,成为一座名副其实的“花果山”。
会议期间,参会人员实地调研了淄川区黛青山富硒科技生态园“水保+研学”生态产品价值转化示范点和镶月湖水土保持科技示范园。今年,黛青山小流域完成淮河流域首个社会资本参与水土保持生态产品价值转化项目,转让旅游研学3年经营权共计225万元;镶月湖园区成功创建为国家水土保持科技示范园与全国水土保持科普教育基地,成为北方土石山区水土保持工作守“绿”成金的典型。
矿山修复与农业产业融合,水土综合治理与科研项目联动。作为全省水土保持示范县,淄川区将水土流失治理与国土绿化、绿色矿山建设、生态修复、土地整治与农业开发等工作同设计、同部署、同推进,形成跨部门、跨领域的协同联动治理,为淮河流域水土保持工作提供了可复制可推广的“淄川样板”。
“十四五”期间,淄川区落地8个中央及省级水土保持重点项目,完成84平方公里水土流失面积治理与改善,新增绿化面积1.6万亩,实施69个历史遗留矿山地质环境治理项目,修复治理面积达8.4平方公里,创建国家级绿色矿山8个、省级绿色矿山4个。淄川区成功获批2025年度国家级山东黄河重点生态区(淄博)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目,获中央、省财政补助资金3.5亿元。
“淮河流域碳汇交易第一单落地沂源县。”会上,水利部淮河水利委员会党组书记、主任杨锋表示,“十四五”以来,淮河流域各省以生态清洁小流域建设为抓手,积极探索水土保持生态产品价值转化实现机制,创造了多个“全国第一”,其中便有沂源县龙子峪小流域5万吨水土保持碳汇交易,以及该小流域的10年期、年均32万元的碳汇保险。这两单交易不仅开辟了淮河流域水土保持碳汇交易的先河,更拓宽了绿水青山转化为金山银山的实现路径。
水土保持的落脚点在于改善群众生活,水土保持项目交易便是其中不可或缺的一项。近年来,我市以综合治理为基础、产业融合为抓手、生态产品为媒介、市场交易为动力,从物质供给、调节服务、文化服务三个维度开展水土保持生态产品量化评估,将水土保持产品拆解为旅游研学、土地流转等模块化“产品包”,已策划“城市水保”、土地流转等标准化“产品包”37个、估值1.92亿元。同时,依托公共资源交易平台,构建起“政府搭台—市场运作—规范交易”的三位一体体系,并引导交易单位将相关收益反哺用于水土保持治理和生态开发利用,加快构建“投入—产出—收益—再投入”的良性循环。
如今的淄博,树更多了、山更绿了、水更清了,群众的日子也越过越好。借助淮河流域水土保持工作会在我市召开的契机,我市水利部门也在加速推进水土保持生态产品标准化建设、品牌化打造和市场化运作,完善水土保持生态产品价值转化机制和水土保持投入循环机制,让更多优质水土资源持续变资产、聚资本、产效益,真正实现“青山淌银、绿水流金”。