□本报记者 董晴晴
“楼上邻居一直对加装电梯的事情比较关注，有了新政策之后，社区党组织主导，楼长、单元长、老党员积极发挥模范带头作用，没想到这个事很快办成了。”9月1日，家住张店区丽景苑社区市府三宿舍19号楼3单元的沈大爷，笑着对记者说。从他家阳台望出去，崭新的电梯玻璃外箱已经装好，为老楼添了一道新风景。
市府三宿舍建成于1998年左右，是一个典型的老旧小区，此次正在施工的5部电梯，每部费用约36万元，全部由居民自筹资金完成。在这场加装电梯攻坚战中，社区成立加装电梯工作小组，由红色楼长作为志愿服务队队长，社区工作人员、热心居民为队员，以党建引领自治、以自治促进加装电梯，成为辖区老旧小区加装电梯工作的标杆。
在市府三宿舍，60岁以上的老年人占比高达32%。自2023年老旧小区改造工程完工后，居民对加装电梯的呼声日益强烈。“过去，居民提出加装电梯必须征得整个单元100%居民同意，这成为电梯加装一道难以推动的政策壁垒。”丽景苑社区党委书记朱晓丹坦言。
转机出现在今年3月，我市出台多层住宅加装电梯工作有关政策，明确提出了单元内2/3以上业主参与表决，且其中3/4同意，即可启动加装电梯工作。这一政策突破，为老旧小区加装电梯按下了加速键。
新政落地后，丽景苑社区迅速组织专题学习与政策解读，并主动对接住建、审批等职能部门，系统推进加装电梯计划。然而，尽管政策层面已然“破冰”，真正的挑战仍在人心。“最难的，仍然是统一意见。”朱晓丹表示，社区工作人员通过电话沟通、上门走访等方式全面摸排，建立起一单元一台账，充分了解13个单元156名居民关于既有住宅加装电梯的意见，为后续协商推进奠定坚实基础。
面对加装电梯过程中普遍存在的协调难等堵点，丽景苑社区创新构建起“社区党委＋联合党支部＋志愿服务队”三级推进体系。在具体实施中，社区党委发挥统筹作用，牵头成立加装电梯联合党支部，吸纳退休老党员、老干部加入，全面负责政策解读、流程梳理和矛盾调解。同时，一支由热心党员楼长和单元长组成的加装电梯志愿服务队也奔走在工作一线。
社区严格按照“党建引领、众议众筹”工作法规定的“提出议题—确定议题—组织协商—实施监督”程序进行操作，实现了共建力量来自居民、共治智慧出自居民、共享成果为了居民的目标。联合党支部制定初步方案后，需在社区审核后公示10天，广泛征求全体业主意见。公示期间若有异议，社区会再次组织沟通协商。
“一楼担心采光和噪声问题，六楼迫切希望解决出行难题——双方诉求都有其合理性，关键在于如何找到那个平衡点。”丽景苑社区党委副书记李润滋告诉记者。
在19号楼加装电梯推进过程中，对部分低层居民提出的采光、噪音和楼体安全三项问题，社区没有回避，而是联合施工方，邀请第三方专业机构开展噪音检测与安全鉴定，并出具权威报告。同时，组织居民前往早在几年前就已成功加装电梯的27号楼实地考察，沉浸式体验电梯实际运行状态，用最直观的方式化解疑虑。历时近4个月、前后多轮耐心协商，该单元意见最终顺利达成一致。
丽景苑社区加装电梯工作的顺利推进，并非偶然，其得益于“党建引领、众议众筹”工作法在基层强大的生命力。社区通过发放“有事你找我”联系卡、组建楼长单元长队伍、定期举办“邻里汇”沙龙等方式，搭建起成熟的居民议事协商平台，有效推动了居民从旁观者向参与者转变。
如今，这支“久经沙场”的志愿服务队已不再只服务本小区，还不断接到周边社区的咨询求助，“党建引领、居民自治、专业支撑”的丽景苑模式，正展现出可复制、可推广的宝贵价值。
“下一步，我们将继续跟进剩余电梯的审批与施工，并重点推动电梯后期维护管理长效机制的建设，让每一部电梯都成为经得起时间检验的民心工程。”朱晓丹说。