规范农村零工使用 扎牢村集体“钱袋子”

□本报记者 王傈 通讯员 赵永波 马勇

“现在村里聘用零工必须经过审核报批、阳光公示等程序，每笔钱用到哪里、怎么用的，乡亲们都能查询。”近日，文昌湖省级旅游度假区（以下简称文昌湖区）萌水镇农业农村综合服务中心工作人员介绍说。

作为村级公共服务的重要补充力量，农村零工在环境整治、设施维护等工作中发挥着积极作用。然而，今年文昌湖区工委巡察组在对萌水镇、商家镇所辖村开展常规巡察时发现，个别村在零工的使用管理上存在用工随意、考勤不严格、薪酬发放不规范等问题，一定程度上导致了村集体资金“跑冒滴漏”。文昌湖区工委巡察组通过数据比对、入户走访、实地核验等方式，共发现重复计酬、虚假用工、优亲厚友等问题23起，涉及资金6万余元。

针对发现的问题，文昌湖区工委巡察机构实施“双反馈”机制，一方面，由巡察组向镇党委交办问题清单，约谈相关责任人7人；另一方面，向农业农村等职能部门制发巡察建议书，推动开展村级零工使用专项整治。萌水镇、商家镇召开专题整改会议，按照“一村一策”原则制定整改方案，压紧压实整改责任，推动问题立行立改。

为巩固整改成效，文昌湖区探索建立“1234”长效监管机制，“1”即出台《村集体经济组织用工管理规范意见》，“2”即推行“线上+线下”双公开，“3”即落实“村申报—镇审核—区备案”三级联审，“4”即严把“民主决策、事前公示、过程留痕、直付到卡”四个关口。通过完善制度、强化监督，有效促进村级小微权力运行规范化、透明化。

“如今，村里的每一笔零工支出都实现了‘有据可查’。下一步，我们将重点在规范和监督上下功夫，扎紧制度笼子，确保村级财务支出公开透明。”文昌湖区农业农村综合服务中心相关负责人表示。