一周打通“手续堵点” 助中试项目落地

□本报记者 董晴晴

8月28日，齐鲁化工园区内，中化学天辰绿能新材料技术研发（淄博）有限公司（以下简称天辰绿能公司）的水合肼中试装置正持续平稳运行。该公司水合肼之所以能在中试阶段取得重大突破，填补国内相关领域的技术空白，关键在于提前破解了启动的“前置难题”。

作为制造发泡剂、医药中间体的关键原料，也是多种药品的必需基础材料，水合肼的生产技术一直备受国内外化工行业关注。此次天辰绿能公司使用的水合肼生产技术，采用中国化学旗下中国天辰工程有限公司自主研发的双氧水法工艺，更具备绿色环保优势。“这套工艺产出的水合肼浓度高，不产生副盐、能耗低，既不污染环境，也不腐蚀设备，连设备投资成本都省了不少。”公司安全环保部负责人朱予成介绍，早在项目筹备阶段，企业就意识到一个关键问题：若不能提前解决中试后水合肼的合规管理与合法转让手续，中试工作将无法顺利启动。

据了解，当前国内中试项目需参照工业化装置流程办理手续，不仅环节多、周期长，而且针对中试基地和项目的专项管理程序虽在研究推进中，但政策落地尚需时间。对于以新材料、新技术中试孵化为主营业务的天辰绿能公司而言，项目进度不等人，若手续办理滞后，不仅中试项目无法按时启动，还会影响后续技术转化与收益，这成为企业筹备阶段的“心头患”。

就在企业为手续问题发愁时，齐鲁化工园区警务服务中心一级警长毕庆凯在日常走访中了解到这一需求。“当天下午民警就带着专业人员来公司核实情况，完全站在企业角度想办法。”朱予成指着整理完善的手续资料回忆，考虑到中试项目启动的紧迫性，民警在严守合规底线的前提下，迅速梳理出简化流程的指导方案，为企业明确了手续办理的核心方向，从源头破解了中试项目启动的梗阻。

临淄公安分局治安大队一级警长王志斌详解了手续办理的关键思路：“水合肼属于特殊化学品，交易需网上审批、资质核验、全程留痕，这就要求前期手续必须扎实。我们首先从完善企业档案入手，确保山东省危化品信息系统内信息完整；再到现场核查仓储安全措施，指导企业建立安全台账；同时主动协调第三方安全评估公司，加快出具规范报告，每一步都为该中试项目筑牢安全合规基础。”

凭借公安等各部门的全程助力，仅用一个星期，企业便完成了山东省危化品信息系统备案，水合肼合规管理与合法转让的手续全部落地，让项目得以顺利启动。“办事效率大大超过我们的预期。”朱予成的语气里满是惊喜。

作为国家批准设立的全国第三家专业化工园区、临淄经济的“核心发动机”，齐鲁化学工业区内涉及的危化品企业占全区三分之一，企业对手续办理的时效性需求极高。为此，临淄公安分局创新建设全省首家工业园区警务服务中心，集成窗口服务、矛盾调处、警企交流、安全监管等职能，为企业发展打通服务“快车道”。

“警务服务中心不仅让企业办事更便利，更通过提前介入、主动服务，把问题解决在项目启动之前。”毕庆凯表示，通过常态化检查指导、严打涉企违法犯罪、拓宽警企沟通渠道，中心全方位保障企业从项目筹备到生产运营的全流程安全，为企业发展创造良好的治安环境。