□中共淄博市委改革创新和决策咨询服务中心 房倩
习近平总书记强调,“把保障居民安居乐业作为头等大事”,“不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求”。高品质住宅开发建设,既是满足群众美好生活需求的必要之举,也是推动房地产业开辟新赛道、实现平稳健康发展的务实之举,推动其发展是大势所趋。
发展高品质住宅,首先要准确把握其内涵。山东省出台《山东省高品质住宅开发建设指导意见》,给出了高品质住宅的基本内涵:高品质住宅应符合高质量发展要求,具备质量优良、安全耐久,功能优化、健康舒适,环境优美、便利宜居,设施完善、技术先进,低碳绿色、节能环保,服务精细、邻里和谐的品质,体现人文美学价值、引领美好居住生活发展方向,是广大群众普遍认可的“好房子”。人们往往将高品质住宅与“高端大气上档次”联系在一起,但从国家对高品质住宅的定位和房地产市场的发展趋势看:
高品质住宅不等于“面积大”。发展高品质住宅的根本是满足新阶段广大人民群众对美好居住生活的新期待,面向的是所有对居住条件有更高需求的人,包括收入不高的年轻人、独自生活的老年人等等,所以高品质住宅不应都是“大面积”,也应包含精而美的“小房子”。
高品质住宅不仅是“外表美”。高品质住宅既强调房子本身要质量硬、功能好,也强调外部要配套全、服务好、舒适便利。外部可以进一步分为大环境和小环境,小环境聚焦于小区内部,包括实体设施(如绿化水平、景观设计、建筑密度、停车配套)与服务品质(如卫生保洁、安全保障、邻里服务)等;大环境则指小区周边区域的整体配套情况,包括交通通达性、购物便利性、就学条件、医疗便利性等保障居民日常生活的公共服务。
高品质住宅不意味着“价位高”。“高质价比”是房地产业发展的方向,也是高品质住宅建设的应有之义。高品质住宅的打造确实需要一定的成本支撑,但通过技术更新、管理优化等方式,完全可以实现低成本或成本适配地建造,提升其市场竞争力和群众可及性。
我市敏锐感知房地产业发展变化,在思想上准确“识变”、政策上积极“应变”、行动上主动“求变”,围绕“好住、好料、好省、好看、好值”标准,提前布局、全链发力,近三年有1个项目获詹天佑奖、14个项目获广厦奖、46个项目获泰山杯奖,14个项目入选全省高品质住宅试点项目名单,住房和城乡建设部2024年“好房子”品质提升技术交流现场会、全省高品质住宅建设推进会在我市召开,高品质住宅建设形成了明显的先发优势,应牢牢把握房地产行业转型风口,进一步将其做大做优做强,抢占住房领域新赛道,推动房地产业平稳健康发展。
要精准适配需求。充分考虑不同年龄段、不同家庭结构、不同居住习惯等群体的需求,引导企业做好市场细分,如单人公寓、多子女家庭改善型住宅、适老化住宅等,根据需要应用多户型设计、被动式建筑、低能耗技术、装配式装修、第四代住宅等形式,充分满足多样化的住房需求、回应市场期待。要着力从高品质住宅的普惠性方向用力,因地制宜、按需施策,建设一批惠及中低收入群体的“普惠性”好房子,让好房子惠及更多群众。
要加大政策支持。与快周转的商品房相比,开发建设高品质住宅施工周期更长、成本更高,推动其加快发展离不开政策支持。要研究制定高品质住宅专项优惠政策,如对经认定的高品质住宅项目适当放宽销售备案价格上限,优先推荐评定勘察设计、工程质量有关奖项等,引导鼓励房企开发建设高品质住宅。支持有关企业对项目已经立项但尚未开发部分按程序优化规划设计方案,向高品质住宅转变。鼓励企业利用建筑架空层、地下空间、室外平台等增加设置活动场地、社区食堂、公共会客厅、图书阅览室等公共服务配套设施,提高项目品质。支持有条件的房企建立研发中心,结合未来住宅发展趋势,开展关键技术研发,优先纳入住房城乡建设领域推广应用技术公告和科技成果推广目录,推动行业发展。
要发展产业集群。高品质住宅是大势所趋,其倡导的装配式部品、绿色建材等相关产业将迎来广阔发展空间。我市已列为国家政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市,桓台县是“建筑之乡”,淄川区、周村区等地都有一批初具规模的建材企业,具备发展相关产业集群的良好基础。要梳理高品质住宅涉及的相关产业,结合我市已有基础,确定发展重点,打造几大有影响力的产业集群,形成规模优势、技术优势,合力对外开拓市场。同时,推动房地产领域相关企业供需对接、链式发展,借助房企对外开拓市场和济南都市圈发展等有利条件,带动整个产业链“走出去”。
要加强宣传引导。目前,高品质住宅建设处于起步阶段,具备的安全耐久、舒适宜居、节能低碳、智慧便利等优良特质还不被广泛认知,消费者的感知度还不够高,为其“买单”的意愿还不够强烈。需充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台媒介以及房博会、售楼处、样板房等线下载体,加大高品质住宅宣传力度,准确解读其内涵、意义和价值,介绍项目产品的特点优势、建设水平、取得成绩等等,提高社会认同度,激发群众购买意愿。