□本报记者 张厚新
4月10日，位于周村区的山东三康纤维科技有限公司，年产5000吨绿色科技功能性针织面料技改项目生产现场一派繁忙。
“这个项目能够顺利实施，多亏了周村区行政审批服务局的支持帮助。”企业相关负责人告诉记者，项目启动之初，周村区行政审批服务局就提前介入，为企业提供“一对一”批前辅导、材料预审等服务。
在部门的全力协助下，山东三康纤维科技有限公司很快拿到了建筑工程施工通知单，实现了“先建后验·承诺即开工”，不仅提前开工6个月，还后置收费500余万元，显著缩短了项目建设周期，缓解了企业资金压力。
周村区行政审批服务局相关负责人介绍说，为破解用地、规划等手续制约项目开工，以及缴纳建设规费增大资金压力等突出问题，该局采取告知承诺与事后核查监管相结合的模式，开展工程建设项目“先建后验·承诺即开工”改革试点工作，通过调整审批时序、承诺即入、费用后置、审管结合等措施，有力推动项目早开工、早建成、早达效。
这项改革试点工作在国家发展改革委《改革内参》刊发推广。
对于企业和项目建设单位而言，时间就是“生命线”，资金就是“补给线”，安全就是“高压线”。为保障辖区项目建设高效安全有序推进，周村区各相关部门多措并举，“全链条”护航项目建设各项重点工作。
城市基础设施配套费是专项用于市政基础设施建设的政府性基金。周村区住房和城乡建设局通过实行施工许可与配套费“双联审”机制，有效平衡政策刚性与市场活力，实现配套费“应收尽收”，有力保障了市政基础设施的正常运维，为项目建设顺利推进营造了良好外部环境。
不仅如此，周村区住房和城乡建设局还根据当前经济形势和企业实际需求，推出工业项目配套费“两免两减半”政策组合包，针对简易低风险项目、9类民生项目实行“零征收”。截至4月10日，已累计减免相关费用7400万元，惠及16个项目，真正实现了政策红利精准直达市场主体。
项目建设，安全先行。周村区人力资源和社会保障局在辖区建筑企业推行“项目参保+动态管理”机制，建立建筑企业工伤保险前置审核制度，采取“先参保后开工”方式，做实建筑企业工伤保险参保工作，辖区新开工工程建设项目工伤保险参保率达100%，织密了职工安全“防护网”。
在实现工伤保险“应保尽保”的基础上，周村区人力资源和社会保障局还与周村区人民医院等辖区定点协议医院建立合作机制，进一步加强工伤职工住院管理和服务工作，有效规范监控医疗机构医疗行为，不断提高工伤保险基金使用率，切实维护工伤职工合法权益，有力保障项目顺利建设。
开工审批“应快尽快”，配套费用“应免尽免”，工伤保险“应保尽保”。多措并举之下，周村区企业发展信心大为提振，项目建设稳步有力推进。