□本报记者 柴昕
3月20日，2025年全市中医药工作会议召开。此次会议全面回顾总结2024年中医药工作，交流工作经验，研究部署2025年重点任务，加快推进全市中医药事业高质量发展。
近年来，我市卫生健康系统深入贯彻市委、市政府《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》精神，坚定不移夯实中医药发展基础，着力构建覆盖城乡融合发展的中医药服务网络。在这一过程中，中医药服务能力得到显著提升，优势专科建设取得突出成果，中西医协同发展迈出坚实步伐。
据统计，“十四五”以来，我市中医医疗机构数量已达到412家，中医类别执业（助理）医师人数达3666人。中医类医院总诊疗人次438万，其中应用中药饮片诊疗人次89.95万，应用非药物疗法诊疗人次52.34万。这些数据均呈现出逐年增加的良好态势，充分反映出我市中医药服务资源供给充足，群众对中医药服务需求旺盛。
2024年，我市在中医药领域取得了多项重要成果。市中医医院、市中西医结合医院、市妇幼保健院分别获批2个国家中医优势专科、2个国家中西医协同“旗舰”科室、1个国家妇幼中医特色建设单位。同时，4个县级中医医院获批“全国基层名老中医药专家传承工作室”。这些成果，不仅彰显了我市中医药服务水平的不断提升，也为全市中医药事业的持续发展奠定了坚实基础。
会议明确了2025年全市卫生健康系统的工作重点。会议强调，要突出重点、统筹推进，始终以人民健康为中心，坚持中西医并重的发展理念。在具体工作中，要推进“中医强基层、基层强中医”，紧扣改革发展主题主线，不断提升医疗服务质量和效率，推动中医药事业谱新篇、开新局。
为实现这一目标，会议提出要树立敢为人先的发展理念。各区县、各单位要着力打造省级区域中医医疗中心、中医康复医疗中心、中医优势专科等高端项目，以高质量的项目带动中医药事业全面发展。同时，要树立以临床疗效为核心的价值取向，进一步强化临床思维，建立完善符合中医药特点的疗效标准，健全以临床为导向的中医药人才评价机制。公立中医医院要持续深化“五个全科化”服务模式，让广大患者能够享受到高质量的中医药服务。
在人才培养方面，会议强调要树立人才是中医药事业发展的核心理念。通过实施高层次人才筑峰计划，全方位培养实用型中医药人才，进一步健全中医药人才培养体系。同时，要加快复制推广高新区基层中医药人才培养模式，打造一支群众信赖、数量充足、结构合理、技术过硬、活力强劲的基层中医药人才队伍，为中医药事业持续发展提供有力的人才保障。
在提升基层能力方面，会议提出要织牢建强基层中医药服务网络，加快推进基层中医药适宜技术和特色疗法推广培训，推动优质中医医疗资源下沉。县级中医医院要以“两专科一中心”建设为抓手，积极参与紧密型县域医共体建设，加快推进县域中医药“三中心”建设，全面提升基层中医药服务能力。
此外，会议还强调，要树立协同发展的思维模式，完善中西医结合机制，创新人才培养模式。充分发挥中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室以及优势专科的引领作用，提高中西医结合治疗重大疑难疾病的能力，打造中西医协同示范标杆。
在法治建设方面，会议要求树立中医药健康发展的法治思维，强化中医药服务法治保障，加强中医药监督执法，扎实推进公立中医医院法治建设。同时，要健全医疗纠纷多元化解机制，提高妥善化解医疗纠纷的水平，切实维护医患双方的合法权益。
在中医药文化创新方面，会议提出了明确的目标。2025年，市中医医院、市中西医结合医院和40%以上的县级中医医疗机构要达到“四有”要求；30%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆、国医堂要建成中医药健康文化知识角，全面提升中医药文化的普及率和影响力。
为促进中医生活化融入群众，会议还提出了加强中药材基地建设、做强“淄博中药”品牌的发展思路。2025年，打造1至2处省级中药材生态种植基地，并探索中医生活化的新路径，促进多业态融合发展，培育建设一批如“岐黄养生谷”“养生保健一条街”“药膳街区”等康养打卡地及省级医养健康产业领域特色产业集群。
会议要求，各区县、各有关单位要加快推进中医药体系提质增效等重点任务，扎实推进各级重大项目建设，守好中医医疗质量安全、生产、稳定三条底线。同时，深入实施全面提升医疗质量行动，常态化开展“穿透式”检查、平安医院建设等工作。此外，还要加强公立中医医院债务风险管控，防范欠薪风险，切实保障医务人员待遇。
会上，印发了《国医堂基层中医药传统人才培养试点方案》。市中医医院、市中西医结合医院、市市级机关医院以及淄川区、博山区、临淄区、桓台县、淄博高新区等依次进行了交流发言。