□本报记者 颜慧
为扎实做好养老金融大文章，2月24日，人民银行淄博市分行、市民政局联合印发了《淄博市金融支持养老服务发展“五个一”优化提升行动实施方案》（以下简称《方案》），加大资源投入，推进养老事业和养老产业协同发展。
根据《方案》，此次“五个一”优化提升行动自2月起至12月结束，重点将围绕建立一个养老金融长效机制、形成一张企业项目需求清单、开展一项惠企政策宣传行动、推介一批金融服务特色产品、组织一次集中对接推介活动五方面展开。
建立一个养老金融长效机制。人民银行淄博市分行与市民政局将以金融支持养老服务发展“五个一”优化提升行动为契机，建立健全“金融+养老”跨部门联动长效机制，探索推动将项目推介、银企对接、产品创新、跟踪问效等工作常态化、制度化。在工作推进时加强协作配合，在数据信息上加强互通共享，在政策实施中加强同频共振，合理协调解决制约养老服务发展的要素保障问题，为养老服务高质量发展赋能加力。
形成一张企业项目需求清单。人民银行淄博市分行、市民政局将建立信息共享和工作联动机制，由市民政局定期调度辖区公益型、普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设等养老服务领域市场主体的金融服务需求清单。人民银行淄博市分行将畅通线上线下融资对接渠道，及时通过山东省银企对接服务平台、专场融资对接会等渠道和方式，将清单推送至金融机构，组织金融机构加强对清单内市场主体的走访对接、上门服务，确保融资对接全覆盖。
开展一项惠企政策宣传行动。聚焦支持养老服务发展的金融、产业、财政等重点领域，全面梳理省、市支持养老服务发展的惠企政策，形成金融支持养老服务政策宣传手册。进一步拓宽政策宣传渠道，通过召开政策解读会、专题培训会等多种渠道和方式，加强政策宣传解读，确保金融机构精准把握，养老服务行业市场主体能知会用。各金融机构将抓好政策落地，帮助引导养老服务行业市场主体全面了解惠企政策要点、授信准入标准、业务操作流程等，有效缓解银企信息不对称问题。
推介一批金融服务特色产品。各金融机构在依法合规、风险可控、不改变养老服务机构性质和用途的前提下，创新以养老服务领域经营主体有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产、养老设施等固定资产为抵押，应收账款、知识产权等权益质押的信贷产品。强化金融科技赋能，加强数据信息的整合运用，持续优化针对养老服务行业主体的风险评估和风险防控机制，大力拓展线上纯信用类信贷产品，合理确定贷款期限和还款方式。各金融机构将有针对性地优化内部政策，完善资源配置、尽职免责、考核评价、绩效挂钩等制度安排，提升金融适老化服务水平。
组织一次集中对接推介活动。人民银行淄博市分行、市民政局将充分研究、科学制定走访方案，在尊重养老服务领域市场主体意愿的基础上，组织金融机构分批分类深入养老服务机构开展集中现场走访，详细摸排运营状况、金融服务诉求、问题建议等情况，“融智”和“融资”相结合，为养老服务行业市场主体提供全流程、全方位金融服务。各金融机构将充分发挥自身专业优势、区域优势和资源优势，分类建立走访对接台账，切实做到需求有回应、问题有思路、服务不断档、工作见成效。在此基础上，组织一次政银企集中对接推介活动，面向广大养老服务领域市场主体推介金融产品，开展对接服务。
根据《方案》要求，人民银行淄博市分行和市民政局将高效推进方案的实施，确保落地见效。同时，完善激励约束机制，引导金融机构加大对养老服务的支持力度。