中共淄博市委党校 于清波
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，要认真答好防范化解风险必答题，守牢安全发展底线。这就要求我们增强风险意识、责任意识，及时预判风险、识别风险、处置风险，把安全发展的理念贯彻到经济社会发展各领域和全过程。
当前，外部环境带来的风险不可低估，贸易保护主义、单边主义等不断冲击产业链供应链的安全稳定，有效需求仍然不足，产业转型升级存在瓶颈制约，经济社会发展中的不稳定不确定因素依然存在。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”越是外部环境复杂严峻、风险挑战交织叠加，越要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，才能有效防范化解各类风险挑战。
防范化解风险要突出重点领域，紧盯关键环节，坚决守牢安全防线和发展底线，以高水平安全护航高质量发展。一要守牢安全生产底线。紧盯消防、燃气、用电、危化品、交通、建筑施工等领域，持续开展安全生产治本攻坚行动，全力提升化工行业专项整治实效，把力量、措施落实到基层和企业，切实做到从源头整治、防患于未然。二要守牢经济金融安全底线。强化重点机构、重点企业、重点领域金融风险预警处置，严厉打击逃废银行债务和非法集资等行为，一体推进存量风险出清和潜在风险防控，努力保障群众合法权益。三要守牢生态环保底线。加强大气污染综合防治，锚定环保“双退”目标不动摇，抓好重点区域扬尘管控、散煤出清、烟花爆竹禁燃禁放等工作，加强土壤、地下水污染源头管控，推动生态环境质量持续提升。四要守牢社会稳定底线。强化社会面治安防控，用好“一站式”矛盾调解中心，加强矛盾纠纷排查化解，及时解决群众反映强烈的“两拖欠”、债务纠纷等问题，统筹抓好意识形态、食品安全等领域安全防范，严防发生暴力案件和各类不安全事件，切实维护社会大局和谐稳定。
面对新形势新任务，领导干部要增强防范化解风险本领。一方面，做到心中有数、预防在先。要增强敏感力、预见力，提高对重大风险的预测预判能力，科学分析风险的可能性和严重性，见微知著、先知先觉，努力做到“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”。在风险动态发展的过程中，必须提高洞察力，实时感知和监测风险的态势变化，提前做好防范准备，有针对性地采取防控措施，做到控制在基层、化解在萌芽、解决在当地，防止风险升级恶化。另一方面，增强责任科学处置风险。按照平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来的要求，主动增强责任感和自觉性，提高应急处突的见识和胆识，不回避矛盾，不掩盖问题，第一时间研究部署、第一时间采取措施、第一时间组织动员，抓早抓小抓苗头，及时斩断风险发展链条，防止风险升级、转化。做到准确识变、科学应变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，在改革创新中实现更高质量的发展。