认真答好民营经济高质量发展必答题

中共淄博市委党校 刘俊杰

民营经济是推动经济社会发展的重要力量，是创新创造的动力源、群众就业的主渠道、民生改善的助推器。市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，认真答好民营经济高质量发展必答题，激发民营经济新活力。这既是淄博经济社会发展的必然要求，更是达成“3510”发展目标、实现“强富美优”城市愿景的关键之举。

打造公平公正的市场环境，让民营企业“能”发展。公平公正的市场环境是民营经济健康发展的基石。一要持续清理妨碍公平竞争的政策措施，聚焦市场准入、要素获取、招标投标、奖励补贴等方面，坚决破除各种形式的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，确保民营企业在市场中能够公平竞争、平等发展。二要有序解决拖欠民营企业账款问题，切实做到对各类所有制企业一视同仁、平等对待。三要落实新能源投资领域向民营企业开放政策，支持民营企业参与风电、光伏等领域项目的竞配和开发建设，让民营企业获得更多发展机会，进一步激发其创新创造活力。

打造高质高效的政务环境，让民营企业“好”发展。政务环境的优化是激发民营经济活力的关键一招。一要迭代升级优化营商环境“一号改革工程”，深入开展企业增值服务“十百千”行动，延伸项目建设“帮办代办+”服务，全面落实减税降费等惠企政策，推深做实服务企业专员制度，让企业办事情舒心、享政策省心。二要深化涉企执法检查专项整治，避免重复检查、多头检查，探索“扫码检查”“反向监督”“无感监管”“沙箱监管”等新模式，最大限度减少入企现场检查，让企业腾出更多精力抓生产、谋发展。三要精准开展经营指导，针对不同行业需求，定制化举办法律法规、税收政策、经营管理、业务技术等专题培训，帮助企业提高管理水平、增强发展能力。

打造保障有力的要素环境，让民营企业“快”发展。要素保障是民营经济茁壮成长的“养分”。一要在金融方面，不断完善融资增信支持体系，延续“技改专项贷”贴息政策，健全中小微企业融资协调与上市服务机制，破解民营企业融资难题。二要在用工方面，支持同类型企业、行业开展共享用工，盘活人力资源，鼓励企业自建人才公寓、与院校合作开展技能人才定向培养等，缓解企业用工结构性矛盾。三要在用能方面，优化能耗管控与指标分配，鼓励民营企业参与低成本碳捕集与封存和碳排放交易。此外，土地方面要支持多元供地、挖掘存量用地；物流方面要开展降本专项行动；平台方面要发挥园区效能，完善配套、统筹要素，为民营企业提供优质成长“沃土”。

打造暖心舒心的人文环境，让民营企业“安”发展。人文环境是凝聚民营经济力量的“黏合剂”。一要在全社会大力弘扬企业家精神，营造关心爱护企业家的浓厚氛围，树立“尊商、敬商、重商、爱商”的鲜明导向，让民营企业家在淄博有地位、有荣誉、受尊重，真正安心扎根、舒心融入、专心致富。二要维护好民营企业、民营企业家合法权益，严厉打击侵犯民营企业和民营企业家合法权益的行为，让民营企业家能够放心投资、安心经营、专心发展。三要建立健全民营企业家培训机制，加强民营企业家队伍建设，提升民营企业家的综合素质和管理水平，为民营经济高质量发展提供人才保障。