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2026-04-25
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土地托管“托”出农民增收致富路

日期:12-24
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版面:第A02版:A02       上一篇    下一篇

□本报记者 李群

日前,省政府印发《关于公布2024年度齐鲁乡村之星名单的通知》。按照《齐鲁乡村之星选拔管理办法》,经省政府同意,2024年度齐鲁乡村之星名单对外公布,我市高青县芦湖街道耇士孙村党支部书记、村委会主任孙浦强名列其中。

耇士孙村是传统的农耕村落,拥有耕地2830亩,人均耕地1.7亩,以种植传统的小麦、玉米等粮食作物为主,产业结构较为单一。与大多数农村一样,耇士孙村的年轻人大多外出务工。全村371户1144人中,从事农业劳动的不到10%,且大部分是60岁以上的老年人。村集体没有固定收入,集体经济薄弱。面对没资源、没资产、没产业的困境,孙浦强认为唯有先把村里的实际情况摸清楚,才能找到出路。

2021年,芦湖街道大力发展党支部领办合作社,身兼高青县阖盛土地股份专业合作社理事长的孙浦强带领新上任的村“两委”班子,在与群众深入沟通、充分权衡之后,决心在土地上做文章,采取“党支部+土地合作社+公司+农户”“垫资托管+信用保障+收入保底+约定分成”的经营管理分配模式,与山东鲁供青苑农业服务有限公司合作实施土地全方位托管,走出了一条“合作社铺垫支撑、企业专业化运营”的农业农村发展之路。

在芦湖街道的大力支持下,耇士孙村拓展“三转四分”新模式。“三转”即三次转包,第一转,农户将土地流转给高青县阖盛土地股份专业合作社;第二转,合作社将土地托管给山东鲁供青苑公司;第三转,山东鲁供青苑公司雇佣农户进行管理。

“四分”则是四次分红,第一次保底分红。合作社给群众每亩地800元的土地流转金,远高于小、散种粮户每亩300元左右的流转金;第二次补贴分红。按照谁种地谁受益原则,国家发放的地力补贴应归实际种地主体。为进一步提升农户积极性,经合作社与鲁供公司协商,把每亩137元的地力补贴发放给农户;第三次收入分红。合作社把与鲁供公司合作分成中的一部分拿出来为入社农户分红;第四次劳务分红。高青县阖盛土地股份合作社的经营范围还涵盖劳务、机械服务等,通过向山东鲁供青苑公司组织劳务输出,务工村民每天能拿到80元的劳务费。

土地托管看似容易,做起来却很难。开始托管时,村民对合作社不信任,耇士孙村村“两委”耐心细致地做工作,为取得村民的信任,他们甚至先贷款发放了保底金,并承诺所有地力补贴全打到村民卡上作为第一次分红。经过努力,第一年连片托管土地达到了380亩。

通过精心耕种,2021年秋季,每亩土地“保底+分红”金额达到了1037元,为村集体增收5万多元。村“两委”班子第一时间把分红款打到村民卡上,得到了村民的认可。截至目前,耇士孙村全村土地托管面积1300余亩,在街道代管资金为350万元,合作社账户有30多万元,合作社另有打药机、镇压机、喷灌机、大疆无人机、滴灌设备等十余台(套)。

托管工作的开展,让群众真正感受到村“两委”班子干事创业的决心和毅力,以及为群众服务的恒心和坚守,他们对村“两委”班子更加信服了。以前村集体经济就像是无根之水,现在通过土地托管,村集体向土地要收益,实现经济逐年增收。

2022年,在高青县阖盛土地股份专业合作社的示范带动下,附近7个行政村12个自然村也相继开展土地托管项目,并成立淄博盛联农业农民专业合作社联合社,累计流转土地3000亩。自推行土地托管以来,村民得到真正实惠,参与土地托管的积极性愈发高涨。

耇士孙村的成功转型离不开高青县组织的高素质农民培训。孙浦强说,他们把学到的种植、管理等知识,运用到生产的各个环节,边学习、边思考、边实践,村民种植产量提升了,收入增多了,幸福感也就增强了。

土地托管作为农业现代化进程中的创新模式,正以其独特的优势重塑乡村发展格局。它不仅有效整合了土地资源,提升了农业生产效率,更激发了乡村内生动力,土地托管正以燎原之势,助推乡村振兴战略全面落地开花,让乡村的明天充满无限希望与可能。