□本报记者 赵晓雯
企业急需转型升级寻求新的利润增长点，如何破题？
日前，临淄区市场监管部门工作人员在上门问需时，了解到山东海湾吊装工程股份有限公司（以下简称海湾吊装）对于拓展流动式起重机修理业务有强烈需求。工作人员立即调度省市区三级资源，邀请特种设备检验专家组成专项服务团队，来到企业帮扶指导。
一番精准操作下来，难题没出企业大门就解决了！海湾吊装成功获取特种设备生产许可证——起重机械安装（含修理）-流动式起重机A（限维修）资质证书，预计将为企业新增每年1000万元至2000万元的产值。
海湾吊装并不是个例。今年以来，我市市场监管部门聚力推动市场监管职能与企业发展实际深度结合，全市“进千企 解难题 促发展”活动开展以来，已为企业解决难题1619项。
破题
今年10月19日，作为2024年全市市场监管系统部署的重要行动，“进千企 解难题 促发展”活动正式启动，60项服务企业事项清单同时公布。这次活动也明确了市场监管“不仅是民生保障部门，更是经济发展部门”的职责定位。
活动启动之初，即坚持需求导向的工作目标，探索“企业点单、部门上菜”的工作路径，推动部门与企业精准对接、闭环服务。
打造让人民满意的服务之城，是“五个淄博”建设的重要内容之一。此次，我市市场监管部门以“进千企 解难题 促发展”活动为抓手，寓监管于服务之中，寓服务于企业发展全生命周期。一方面，通过主动服务、靠前服务、精准施策，帮助经营主体解决生产经营中的实际问题，降低违法风险，提升合规经营水平；另一方面，全力营造公平、透明、可预期的营商环境，全新打造淄博“市监助企赋能”服务品牌。
按照部署，全市各级市场监管部门要用两个月左右的时间，走访调研1000家代表性企业，解决一批企业急难愁盼个性问题，梳理一批制约高质量发展的共性问题。
近两个月来，助企服务成效正逐渐显现。
比如，针对山东瑞特自动化设备有限公司的“知识产权变现”诉求，工作人员全程跟帮指导企业申报专利权质押融资贷款，目前，500万元贷款已到账；针对蓝帆、巧媳妇等7家企业提出的“参与国家标准和行业标准制修订”等相关问题，工作人员给出建议方案并持续跟帮。在这次活动中，淄川区市场监管局创新推出加减法工作模式。一方面，工作人员在入企走访收集有关知识产权、品牌建设等市场监管部门服务事项的同时，还一并收集涉及审批、融资、土地等其他部门的服务事项；另一方面，对收集的服务事项，通过多部门助企赋能服务专班联席会议及时分流解决，实现进一次门、办多家事，最大限度减轻对企业正常生产的干扰。
从坐等上门到主动对接服务企业，在活动开展过程中，市场监管部门工作人员真正把自己定位为企业的服务员，深入一线、融入企业，在实践中体现出服务企业的温度、力度和速度。
赋能
11月18日，作为服务企业行动的有益补充和延伸，市场监管助企赋能“码上办”服务平台正式上线，企业扫描二维码，登录小程序，提交生产经营中遇到的困难问题，就能在第一时间得到帮助。在全市致力于打造最优营商环境的关键阶段，这一举措为企业提供了发展便利。
为什么要推出“码上办”？创新数据赋能，要做到“有需必应、无事不扰”，其最终目的是为了持续扩大服务企业的覆盖面。
该小程序设有政策“码上送”、需求“码上办”、职能“码上看”、服务“码上评”功能模块，企业可通过扫码随时随地进行政策咨询、问题解决、职能查看、意见反馈，市市场监管局各科室单位、区县局第一时间收件、分办，1个工作日内与企业联系对接，5个工作日内办结反馈，实现了部门与企业的双向直达。通过“线上+线下”结合，以更快速的响应、更高效的办理、更及时的反馈、更暖心的服务，有效提高服务效率，也实现了政企沟通交流常态化。
这一创新做法，为企业转型发展增添了重要的推动力。
举例来说，山东华联矿业股份有限公司遇到了地磅检校困难问题。工作人员在“码上办”平台看到企业需求后，为其提出系统性解决方案，针对检定难题对地磅进行了二次检定，还帮助企业建立了最高衡器计量标准，实现企业地磅自检。企业建标后，可以通过自检保证量值准确，减少贸易结算误差。同时，企业所在地沂源县的市场监管工作人员还可以借用企业的砝码，解决全区域内的检定问题。此举，对企业及区域经济发展都具有促进意义。
对于市场监管部门来说，执法只是手段，为企业解困，促进企业规范健康发展才是目的。今年7月1日，我市建立经营主体轻微违法容错纠错免罚轻罚制度，进一步减轻企业负担。但免罚不能免责，这一制度出台，更多的是对企业事后的免罚轻罚。此次开展的“进千企 解难题 促发展”活动，更是加强了对企业的合规指导，使“少行政处罚、多合规指导”成为市场监管工作常态，也成为服务型执法最好的体现，最终实现为企业发展赋能加力。
落地
企业兴则城市兴。
目前，全市“进千企 解难题 促发展”活动成果初显：累计服务企业814家，企业提出诉求2848项，需要持续跟进的诉求1229项，已解决的诉求1619项。
每一件服务清单里的事项，都在按部就班地推进和落地。
作为全市范围内首个完成企业走访任务的单位，沂源县市场监管局在活动中建立了“一企一专员”制度，破解制约企业发展难题，聚力推动传统产业转型升级。
“过去，我要跑不同的科室咨询业务，现在，市场监管部门多岗联动到企业来解决难题，我们的工作效率大幅度提升。同时，我们还与市场监管部门专员建立了微信群，有问题直接沟通，再也不怕遇‘事’了。”淄博华源新材料有限公司技术负责人岳耀辉说。
在工作的推进过程中，市场监管工作人员既与企业一把手和负责技术、质量、安全等工作的中高管理层负责人深入交流，对照服务事项清单帮助企业查问题、挖需求；也与企业的管理员、技术员、安全员等基层岗位人员交流，从具体操作、一线落实层面入手，真正梳理出企业的急难愁盼，确保帮到点子上，扶到关键处。
从服务企业的情况来看，企业对知识产权、质量、标准的需求最大，占到了近45%。在这个过程中，工作人员主动跟进地方重大项目，帮扶企业实现专利快速预审，夯实企业一站式质量基础硬支撑，引进专业团队帮助能做标准的企业做标准，更大力度推动专利链、质量链与创新链、产业链深度有机融合。同时，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等优势，助推企业绿色低碳发展，有力推动老工业城市转型升级。
“进千企，不是进企业的门，而是进企业家们的心。我们要努力实现‘把困难诉求兜起来、把惠企政策送进去’的目标，精准对接、靶向帮扶，帮企业把短板补齐、问题化解，为企业高质量发展备力、加油。”市市场监管局党组书记、局长郭亦华说。