整合监督资源 制度优势变治理效能

□本报记者 赵晓雯

如何有效提升审计整改的“战斗力、执行力、免疫力”？高青县审计局创新审计工作方法，以有解思维深入分析研究审计查出问题背后的深层次原因和体制机制缺陷，有力统筹整合各类监督资源，做严做实审计整改“下半篇文章”，推动制度优势转化为治理效能。

11月26日，记者采访中了解到，在协同联动提升“战斗力”方面，高青县审计局严格执行审计整改重大事项请示报告制度，对上级审计查出的重点领域问题，逐一明确县级挂包干部，实行顶格协调、顶格推进、顶格督办，构建起具有高青特色的党委督办、人大督导、政府督查、审计督促、纪委监委追责问责“多位一体、协同联动、闭环运行”的工作机制；出台《高青县审计整改约谈暂行办法》等一系列制度文件，用长效机制建设巩固扩大审计整改成果；推动审计整改与巡察监督深度融合，合力推进整改取得实效。建立县政府常务会会议议题“预审”机制，审计部门从审计专业角度对会上研究的各项工作提出建议，先后为教育基金会设立等32个重要议题提示风险隐患27次，切实发挥审计“防未病”作用。配合县人大常委会选取黄河滩区居民迁建、困难群众救助补助等4个领域，针对审计整改情况开展专项监督调研，促进资金拨付387.63万元。

在跟踪问效提升“执行力”方面，积极构建“党委和政府领导、审计机关督促检查、行业主管部门监督管理、被审计单位负责落实”的审计整改工作推进机制。构建“审计移交线索、两办督查督办、纪委监督问责”整改责任追究机制，通过追责倒逼整改成效；建立问题台账，实行销号管理，下发整改通知书，夯实审计查出问题整改责任，下发整改催办函，实现审计查出问题整改核查“全覆盖”。组织对黄河流域生态保护和高质量发展、领导干部经济责任审计等9个项目100余个重要问题整改现场进行现场督查；实行审计问题清单、任务清单、审计整改结果清单“三张清单”管理。对易反复、易多发的问题在整改清单中专门建档，适时组织开展审计整改“回头看”，确保问题不反弹、不复发。

在以点带面提升“免疫力”方面，坚持“审计一点，规范一片”的原则，扩大深化审计整改成效。梳理审计发现的常见问题，筛选17个大项、77个分项、244种表现形式，编印《审计发现共性典型问题汇编》，并发放至镇街和各职能部门，成为直观明白的“避坑”指南；发挥内部审计协同作用，一体推进“治已病、防未病”向被审计单位内部延伸；围绕高青县重点工作指挥部机制，创新实施重点项目跟踪审计。以政策、项目、资金为主线，对重点工作进行全流程、全链条跟踪审计，针对项目建设特点，贴近项目建设现场，发挥审计专业优势，实行提前介入，过程中及时提示风险，提出具有可操作性的整改建议，把风险隐患解决在萌芽状态。