□本报记者 刘峻峰
10月18日上午，博山区山头镇河南东村64岁的宋保胜来到博山农商银行山头支行的“社银一体化”服务专区，办理社会保险待遇领取资格认证业务。网点工作人员在电脑上登录“智慧人社服务综合业务平台”后，仅用了不到两分钟，就顺利为他办理了这项业务。
博山农商银行副行长景郑告诉记者，作为我市“社银一体化”的标杆网点，山头支行可直接办理21项高频人社业务，可指导办理40项人社业务。
在我市，类似博山农商银行山头支行这样的“社银一体化”标杆网点已建成或在建40个，“社银一体化”网点达到了189个。到2025年年底，我市将实现“社银一体化”合作网点400个，建成标杆网点70个。
试点
人社业务涉及群众生活的方方面面。近几年来，我市积极推行人社业务网上办、掌上办、视频帮办，为人民群众提供了便利，但部分业务仍然需要群众到政务服务大厅办理。
如何满足人民群众人社业务就近办、多点可办、家门口办的办理需求？我市决定充分利用银行基层网点点多面广、群众办事频次高等服务优势，打造人社业务“便民服务圈”。2023年1月，市人力资源和社会保障局印发了《关于开展“社银一体化”打造人社“便民服务圈”的实施意见》。全市农村商业银行成为我市“社银一体化”的首批试点单位。
10月18日，记者在淄川农商银行杨寨支行营业大厅看到，升级改造后的“社银一体化”服务区设置业务受理区、自助服务区、等待区三个功能区。业务受理区设置5个柜台，分别受理人社公共服务、小额担保贷款和社保卡等业务事项，由人社部门、双杨镇政府、农商银行三方人员共同进驻。目前，人社业务在杨寨支行有31项可直接办理，有40项可指导办理，有88项可“视频帮办”。自“社银一体化”工作开展以来，该支行已累计为周边的群众办理社保卡6121张，办理各项人社业务1000余件，发放创业担保贷款31笔，发放贷款金额达1488万元。
“‘社银一体化’项目已被列为淄川区重大民生实事项目。”淄川区社会保险服务中心负责人介绍说，确定淄川农商银行为“社银一体化”试点单位后，他们对网点经办人员统一进行了岗前培训，确保试点银行的业务经办人员都能熟练掌握社保业务系统的应用，使24个网点的48名银行从业人员通过考核获取了从业资质。
沂源农商银行相关负责人告诉记者，与县人社部门签署“社银一体化”合作协议后，沂源农商银行辖内21家支行全部接入社保系统。自开办业务以来，已办理社保业务445笔。
扩面
在全市农商银行成功试点的基础上，今年我市又将人社业务和银行业务深度融合，全面开展社银合作。
10月9日，市人力资源和社会保障局、齐商银行举行战略合作协议签约仪式。齐商银行将全面开展人社服务合作办理或委托办理，在年底前打造12家“社银一体化”标杆网点。
10月10日，市人力资源和社会保障局与工商银行淄博分行举行了“社银一体化”战略合作签约仪式。工商银行淄博分行将全力保障资源投入和业务协同，年末实现社保卡即时制卡机辖内网点全覆盖，完成10家网点“社银一体化”建设。
据市社会保险事业中心相关负责人介绍，截至目前，全市人社业务在“社银一体化”服务窗口办理数量达8621笔，初步形成了以人社自主经办服务为主体、银行经办服务为补充的“一干多支”的服务格局，市内人社业务“便民服务圈”已基本形成。
增效
“社银一体化”工作的推行，不仅仅为基层群众带来了便利，也有效拓展了银行机构的服务半径和服务能力。博山农商银行推出的“助保贷”业务，就是一个有力的例证。
2023年10月，博山区人社部门在与博山农商银行多次对接、调研的基础上，印发了《博山区“助保贷”金融服务方案》《博山区“助保贷”管理办法》，在各镇、街道均设立“助保贷”受理网点，在全区268个村居均派驻驻点服务专员，使居民足不出村即可申请“助保贷”业务。目前，博山农商银行已完成授信46户，发放个人类“助保贷”33笔、金额58万元。
在此基础上，博山区农商银行研究“助保贷”功能拓展业务，助力全区小微企业及其他经济组织解决社保费缴费资金困扰，真正实现“助保贷”惠民利企，为社保扩面提供有力保障。目前该行已发放企业类“助保贷”4户、金额330万元。