为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格行为规则》，决定召开《淄博市居民用天然气上下游价格联动办法》听证会，现就有关事项公告如下：
一、听证会时间、地点
时间：2024年11月7日上午9：00
地点：张店区齐林大酒店二楼第一会议室
二、听证事项及方案
（一）听证事项：《淄博市居民用天然气上下游价格联动办法》
（二）听证方案：1、联动范围。价格联动范围为城镇燃气企业居民用天然气终端销售价格与综合采购价格实行联动。
2、联动幅度。联动幅度原则上按企业天然气实际综合采购价格减基准门站价格，并考虑购销差率确定。
居民用气价格联动幅度=（计算期居民用气综合采购价格-居民用气城市基准门站价格）÷（1-居民用气购销差率）。其中，综合采购价格是指城市有居民用气销售业务的城镇燃气公司采购的天然气（不包括合同外临时采购的LNG）的含税加权平均价；综合采购价格及购销差率核算委托第三方机构核定，购销差率每三年调整一次，最高不超过4%。
3、联动周期及联动原则。（1）居民用天然气终端销售价格联动调整周期不少于1年。（2）居民用气价格联动办法应履行价格听证程序。价格联动办法报经同级人民政府同意后，价格主管部门可按照机制和价格管理权限，在规定的联动幅度内调整终端销售价格。（3）城市基准门站价格发生变化的，可按国家、省的要求予以调整，也可将变化幅度纳入综合采购价格，当终端销售价格联动调整时，一并联动调整基准门站价格。（4）加强偏差校核。因企业天然气购销合同签订不及时或上下游市场发生变化等因素造成联动调整价格与实际发生的价格有差异时，纳入后期联动统筹考虑。
4、终端销售价格的确定。居民用天然气终端销售价格=天然气城市基准门站价格+居民用气价格联动幅度+城镇居民用气配气价格+上周期偏差金额。
居民用气终端销售价格联动下调幅度不限，向上联动调整时单次上涨幅度最高不超过0.5元/立方米。终端销售价格金额单位到分，分以下四舍五入。
5、价格联动相关事项。（1）居民用天然气价格上下游联动办法，仅适用于综合采购价格及上游门站价格调整造成的燃气企业成本变化。配气价格不做联动，因燃气经营企业配气价格发生重大变化，需要对居民用天然气销售价格进行调整的，仍按程序进行价格听证。（2）按联动机制调整居民用气销售价格后，实施阶梯气价的，第二、三档价格按第一档调整幅度等额加减。（3）居民用天然气价格调整，应由燃气经营企业提出申请，报经市政府同意后，市发展改革委发文执行。民用天然气销售价格按联动办法予以调整的，不再进行听证。（4）燃气经营企业应按价格主管部门要求，按时提报合同、发票、数据等相关资料并对提供资料的真实性、准确性、合法性负责。
三、参加听证会的有关人员
（一）听证会听证人
吴国栋 市发展改革委党组成员、副主任，一级调研员
商佃明 市发展改革委价格管理科科长
刘 琪 市发展改革委成本调查监审科科长
（二）听证会参加人
1、消费者参加人（按抽签顺序排序）
周 娜 山东圣世达化工有限公司
魏慧泽 淄博鲁班建筑工程有限公司
王均龙 退休
魏 文 个体
吴俊娟 自由工作者
王春苗 淄博德信联邦化学工业有限公司
王 英 退休
郭传连 自由工作者
李富荣 淄博佰成商贸有限公司
崔金林 淄博市张店京津清真烧麦馆
王 田 个体
李 杰 退休
张成建 中铝山东有限公司热电厂
臧忠庆 个体
张建领 山东隆嘉新材料科技有限公司
2、候补消费者参加人（按抽签顺序排序）
杨 瑞 桓台县田庄镇中心卫生院
于晓玉 自由工作者
刘新滨 退休
徐 迪 太平洋人寿保险股份有限公司淄博中心支公司
魏雪娜 桓台县人民医院
候补消费者参加人为消费者参加人候补人选，当消费者参加人缺席时按公告发布的顺序由候补消费者参加人替补。
3、经营者参加人
石 超 淄博华润燃气有限公司
曹宏金 淄博城市燃气有限公司
康成静 淄博国能燃气有限公司
杨春峪 淄博城意燃气有限公司
周世涛 淄博绿能燃气工程有限公司
4、利益相关方参加人
石志俭 淄博市能源集团有限公司
5、人大代表、政协委员参加人
孙 华 张店区湖田街道福昇社区
付春华 市财政综合服务中心
6、专家学者参加人
柴焕芳 山东理工大学
7、大数据公司参加人
王皓浩 山东隆众信息技术有限公司
8、政府部门参加人
孟凡涛 市政府市民投诉中心
尹永妮 市总工会
张 哲 市住建局
王 伟 淄博市消费者权益保护委员会
王 建 市财政局
9、听证会旁听人（按抽签顺序排序）
杨 宁 淄博汇杰机械有限公司
岳 玲 自由工作者
张 芳 退休
王 姣 淄川区司法局龙泉司法所
张 芹 自由工作者
衷心感谢广大市民、社会各界对发展改革工作尤其是对本次听证会的关心、支持和帮助。
特此公告。
联系人：宋春林 宋婷婷
联系电话：0533-3173298；0533-3183582
淄博市发展和改革委员会
2024年10月23日