大家好,我叫李云远,现任高青县木李镇龙湾联村党委书记,也是龙湾村党支部书记、村委会主任。
龙湾联村党委覆盖龙湾村、昌盛村两个行政村(2017年由6个自然村合并成的两个行政村)。联村党委现有党委委员7名、党员58名,服务群众591户2272人。
原来,我们都是沿黄滩区村、堰里村,那时晚上躺在床上都能听到黄河流水的声音,一到雨季就面临着黄河漫堤的风险。2017年,国家出台黄河滩区居民迁建政策,滩区内的群众都要转移到滩外。党委政府在镇政府驻地修建了22栋电梯楼房,只需要带着家具就可以拎包入住。这对我们村民来说,可是天大的好事。
但在分房方式上,大家却产生了不同的想法:有的想以行政村为单位分房,有的想以自然村为单位分房,还有的想以家族为单位分房。这个时候,我和昌盛村党支部书记见面后,确定了“打破村级界线、抓阄分房”的统一思路,并成立了分房临时工作小组(这也是联村党委的萌芽),制定了统一分房标准。全体党员干部率先示范、先拆先撤,通过一个带动一片,到2021年5月,龙湾、昌盛两村591户全部撤迁入住新的家园。通过抽签上楼的分房方式,我们打破了行政村界线,促进了两个村的物理融合,也为联村党委成立打下了坚实基础。
真正成立联村党委,还是在搬到小区之后。当时,两个村的村民还是习惯性地找之前的邻居拉呱,各玩各的,整个社区处于一种分散的状态,这让我心里有了融合发展的念头。最终让我们下定统一管理、统一发展决心的,是在2022年春天疫情发生时。同样一栋楼,龙湾村干部跑一层、三层、五层,昌盛村干部跑二层、四层、六层,一栋楼跑两遍,费时费力、效率低。当村干部看见群众扎堆聚集想进行劝导时,经常被告知,“你又不是俺村的干部,凭啥来管我?”这个时候我们意识到,分散的管理模式,不利于疫情防控的快速响应,更不利于村庄的长久发展。于是,2022年5月,在镇党委、政府的指导下,我们成立了龙湾联村党委。
成立联村党委后,我们首先抓组织融合,实行党委委员分工负责制,我担任联村党委书记,昌盛村党支部书记担任联村党委副书记,其他4名自然村负责人担任党委委员。设置了“周例会、月汇报”制度,每周统一调度工作,由各党委委员汇报分管工作推进情况,每月依托“主题党日”组织58名党员一起参加组织生活,开展研讨交流,共同开展入户走访、环境卫生清扫等志愿服务活动,形成了“人人一把号、同吹一个调”的融合格局。
“安居”的问题解决了,“乐业”成为头等大事。为了促进产业发展,联村党委干了三件大事:做好土地文章、招引共富合伙人、建设“零工客栈”。
经过党员大会、村民代表大会充分讨论,我们决定开展土地规模化经营。第一步,把土地集中起来;第二步,实现规模化经营效益。通过旧村复垦、“三资”清理,再加上农户手里的地,最终联村党委集中流转了5385亩土地。我们把其中的1100亩竞标外包,带动村集体增收12万元;3985亩由合作社自主经营种植冬小麦,引入大型机械进行种植管理,2023年合作社纯收入达到121.65万元,为村集体增收60余万元。
为了更好让利于民,小区的物业、绿化、保洁等都由联村党委兜底保障,每年大约支出40余万元。这样一来,土地的收益远远满足不了村级工作的正常运营。如何发展壮大村集体经济,是我们联村党委一直考虑的“头等事”。
正巧,附近同样需要从滩区搬迁的还有一个育苗基地,这个基地主要从事黄瓜、西红柿、茄子等果蔬苗培育售卖工作,其负责人正在为新基地选址犯愁。我们联村党委从“地”“钱”“人”三个方面,帮助育苗基地迅速投产达效。现在基地育苗能力达到了每年4000万株,每年按照收益率的4.6%给我们分红,可为村集体带来分红16万元。育苗旺季时,基地还可提供150余个工作岗位,保障了一部分闲置劳动力稳定就业。
育苗基地虽然解决了部分劳动力,但两个村的闲置劳动力仍然较多。通过走访调研我们发现,他们很多人有建筑、装修经验,联村党委决定把松散的劳动力组织起来,集中承包工程。今年5月,联村党委接到第一个装修工程,大约30万元。建筑队的成功给了我们联村党委很大信心,在镇党委的支持下,我们先后投资6万元在镇政府驻地打造了“零工客栈”,“零工客栈”一边连着企业用工、一边连着闲散劳动力,真正搭建起了企业和农民工之间的“信息港”。
我们联村党委因滩区搬迁需要而产生,因融合发展而深化,两年来,我们实现了从物理融合到化学融合的跨越。现在的龙湾联村党委是一个整体,村民们从过去的“你们村、我们村”变成了“咱们村”。实践充分证明,成立联村党委这个路子走对了,我们还要继续放开手脚大胆干下去。
(文字整理/本报记者 梁立新)