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2026-05-05
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当前报纸名称:淄博日报

5700余名田长严守万顷良田

日期:06-26
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6月18日,高青县芦湖街道小安定村村民在水稻田中忙碌。

□本报记者 李群 通讯员 胡丽秋

夏至时节农事忙,黄河岸畔绿波涌。6月24日,高青县花沟镇北河村的永久基本农田里,刚浇过一遍黄河水的玉米苗茁壮成长,辛勤的村民头顶烈日在田间喷药除草。放眼望去,规整连片的田地、纵横交错的水渠,与远处茂盛的树林一起,绘成了一幅绿意盎然的现代化农耕图……

今年6月25日,是第34个全国土地日。近年来,我市全面贯彻“节约集约用地,严守耕地红线”理念,守底线、保发展,全市耕地面积实现“三连增”,为全市社会经济高质量发展提供了强有力保障。

5700余名田长守护百姓“饭碗田”

耕地和永久基本农田是粮食生产的命根子,这是常挂在高青县花沟镇北河村三级田长邵超嘴边的一句话。

自2022年5月担任“三级田长”以来,邵超每天跟村民泡在一起,对每家每户情况都相当熟悉,村里破坏和占用耕地的行为,他都能在第一时间发现和掌握。一次出门巡田,邵超发现一家养牛户在养牛棚南侧地里建设青储池。“老徐啊,这个地方是永久基本农田,是不允许建设青储池的。”经邵超多方协调,养牛户依法依规在附近林地内建设了青储池,避免了一起占用永久基本农田的违法违规行为发生。

在保护耕地和永久基本农田的前沿阵地,邵超把“田长”职责当做村干部的主职主业,每天都骑电动车巡查辖区的每一块耕地。确保耕地姓“农”,永久基本农田姓“粮”。像邵超这样的田长,在我市有5700多名。他们把责任与担当深深地镌刻在了这片田野上,“像管理财务账簿一样精心守护好每一寸耕地”。

近年来,为坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,我市全面建立了耕地和永久基本农田保护“田长制”,配齐了市、县、镇、村四级田长,成立了“田长制”办公室,健全了巡田、评价等配套制度,基本实现常态化、规范化管理,在耕地保护工作中发挥了极为重要的作用。

“人防+技防” 赋能耕地保护

身为田长,高新区宝山管理中心卫固村的韩春利每周都要在该村的田间地头走走。在他看来,耕地保护是利国利民的大事,也是巡查员应尽的责任。

在巡查耕地的过程中,韩春利随时打开“田长云”手机APP,对乱占耕地从事非农建设的行为进行拍照、举证、上传,从发现到上报不超过十分钟。每周的巡查,也让韩春利对村里耕地的管护情况了如指掌。

如今,不止是韩春利,我市各地各级的田长、耕地保护巡查员,都可以通过“田长云”管理平台和手机APP、微信小程序,有效提高常态化巡查效率;通过“空天地”应用模块,对上级预警的疑似违法问题线索进行第一时间核查、处置。

耕地是保障国家粮食安全的根本,也是我国最为宝贵的资源。目前,我市已全面建立“田长云”管理平台,开发了PC端、手机APP、微信小程序三种模式,满足各级田长及其他民众需求,实现“田长制”智能化监管全覆盖,实现违法占用耕地案件全生命周期管理、巡查任务下发、审核及任务完成情况统计功能,切实做到早发现、早制止、严查处、早预警,使违法违规使用耕地问题发现在初始、遏制在萌芽,助力各级田长管理任务高效落实。

“长牙齿”执法筑牢最后一道防线

保护耕地就是保住老百姓的饭碗。近年来,我市通过在“早预防、早发现、早制止、早处置、严查处”等五个方面下足功夫,不断强化“源头严防、过程严管、后果严惩”,用“长牙齿”的硬措施,遏制违法占用耕地行为,自然资源管理秩序持续好转。近年来,卫星发现违法占用耕地现象逐年显著下降。

2023年12月,高青县唐坊镇获评市级耕地保护激励镇,镇政府获得一等奖资金100万元。据悉,自2022年《淄博市耕地保护激励办法》出台以来,我市根据各区县、镇(街道)耕地保护成效,突出耕地保护“量质并重”,连续两年为7个区县、30个镇(街道)争取省、市耕地保护激励资金5300万元,新增建设用地指标1450亩。

全市耕地面积实现“三连增”,这只是我市耕地保护系列举措取得良好效果的一个缩影。市自然资源和规划部门将深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念,坚决采取“长牙齿”的硬措施,守牢耕地红线、保障粮食安全,通过顶层制度建设、主体责任压实、源头数字监管、土地整治工程、后端违法处理等耕地保护全流程闭环管理,进一步构建耕地保护新格局,为全市社会经济高质量发展提供强有力保障。