坚持“六个突出抓好” 实现“六个更大突破”

□市委党校政法教研部 李新刚

市委十三届五次全会暨市委经济工作会议，围绕2024年工作任务目标，谋划了“六个突出抓好”、“六个更大突破”的实践路径。深入理解和准确把握这六个方面的工作重点，是贯彻“既要抓住关键、重点攻坚，又要统筹兼顾、协调推进”工作原则，全面推动各项工作实现更大突破的关键。

突出抓好新型工业化，加快推动老工业城市转型升级实现更大突破。我市要立足在加快推进新型工业化上走在前、打头阵，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向，强化战略优势产业基底作用，拓展战略新兴产业核心优势，抢滩战略未来产业崭新赛道，推动形成“支撑扎实、衔接有力、梯次递进”的良性产业发展格局。要聚焦创建国家创新型城市，强化企业、平台、人才三方共进，统筹实施高新技术企业“双培育”计划和科技型中小企业“育苗”行动，支持龙头企业与高校院所、关联企业共建创新联合体，不断提升创新驱动能力，全力培育发展一流企业。

突出抓好“供给与需求”双向提升，加快推动良性循环实现更大突破。供给和需求是市场经济活动的两个基本方面，供给侧管理和需求侧管理作为两个基本手段各有侧重，相互依存、相互补充、相互转化。因此，一方面要做好消费引导，扩大有效需求，持续挖掘市场潜力，高水平转化城市热度和流量；另一方面，要抓好“即期增量”、拓展“潜在增量”、深挖“民间增量”，努力扩大有效投资。同时，要优化财金供给，注重加强“科技——产业——金融”良性循环，加大对科技创新和实体经济的支持力度。

突出抓好城乡融合统筹，加快推动区域均衡发展实现更大突破。补足城乡发展不平衡的短板，要抢抓国家城乡融合发展试点机遇，促进城乡要素双向互动和资源合理配置；实现城乡统一规划、建设和管护，不断优化城乡承载功能；学好用好“千万工程”经验，建设一批高端化、绿色化发展的城乡产业协同发展先行区，推进乡村全面振兴；推动各领域绿色低碳发展，聚焦彻底扭转环境质量落后被动局面，全力打好气、水、土污染防治攻坚战，厚植擦亮生态底色。

突出抓好民生福祉改善，加快推动全域共同富裕实现更大突破。我们要持续加大民生投入，不断优化公共服务，推动发展成果更好惠及群众。强化就业优先导向，积极推进高校毕业生、退役军人、“零就业”家庭等重点群体就业；坚持尽力而为、量力而行，大力提升公共服务品质；构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障救助体系，依托便民热线和民意平台，精准掌握诉求，用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

突出抓好深化改革扩大开放，加快推动发展动能空间实现更大突破。要用好改革开放这个“关键一招”，必须着眼解决体制性、机制性、结构性矛盾，持续优化营商环境，构建政务、商务、社会等全领域优渥生态；聚焦区县域经济、共同富裕、新型工业化等领域迭代实施改革攻坚行动，真正破除体制机制层面的障碍梗阻，要深化国企改革，落实民营经济政策，保障外企国民待遇，助力各类企业优势互补、竞相发展；聚焦群众、企业、干部等不同行为主体的不同价值追求，引导各类主体心理预期良性发展；用好各类平台载体，全面增规模、优结构，提升参与全球产业重构和产能合作的显示度、影响力，不断提升对外开放水平。

突出抓好风险防范化解，加快推动城市发展韧性实现更大突破。坚持底线思维、增强忧患意识，统筹好地方债务风险化解和稳定发展，健全金融风险防控体制机制，坚决防范化解金融、债务风险；压紧政府、企业、社会各方责任，切实守牢企业生产、网络信息、公共卫生、道路交通、自然灾害、消防救援等安全底线；统筹做好民生物资保供稳价、低温雨雪冰冻灾害防范应对、农民工工资发放、困难群众救助、社会治安维稳等工作，切实维护社会和谐稳定。

全市干部要从这“六个突出抓好”、“六个更大突破”上，切实把握“干什么、怎么干、干到什么程度”的工作思路和要求，增强高质量发展的信心和底气，顺势而为、主动作为，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。