□本报记者 梁立新 杨鋆君
通讯员 徐学亮
深秋时节，记者走进沂源县南麻街道许村。
蜿蜒曲折的进村路旁，一棵棵银杏树泛着金光在阳光下格外耀眼；村子里，一座座古朴的全石墙民居依势而建错落有致；功能完备的民生综合体，让人远离城市喧嚣、享受自然静谧的同时，尽享现代生活的美好。
外人很难想象，就在几年前，作为沂源全县最大的库区移民村，许村还是一个省定贫困村。村党支部书记、村委会主任孙庆友说，是县里开展的“清廉村居”建设，里里外外、彻彻底底改变了许村和许村人，为村庄发展注入了源源不断的“廉”动力。
作为推动全面从严治党向农村延伸的重要抓手，在去年召开的省第十二次党代会上，“清廉村居”建设首次被写进省纪委工作报告。沂源县也被定为省市“清廉村居”建设试点县。
一年多来，沂源县按照“1+3”总体框架（加强村级基层组织建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐）和“一年抓试点、两年重规范、三年提档次”推进思路，统筹谋划、一体推进，聚力打造“班子清廉、干部清正、权责清晰、事务清明、村风清朗；廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体‘三资’管理好、民主监督效果好、和谐稳定氛围好”的“五清五好”“清廉村居”，初步探索出了一条推动乡村自治、法治、德治融合互促、良性互动的发展路径，共建、共治、共享的乡村治理格局正逐步形成。
今年2月24日上午，十六届沂源县委第三轮巡察刚刚结束，一场以“退钱”为主题的村民会议，在悦庄镇北鲍庄村村委举行。
“巡察的队伍还没撤，村里就把钱退给我了，没想到呀！”现场领回退款的高大爷，感激之情溢于言表。巡察期间，工作人员与村民座谈时了解到，该村2011年电网改造时，向每户群众违规收取了100元的电表费。巡察组在深入调查、掌握实情的基础上，积极推动边巡边改，督促镇党委、村党支部第一时间落实整改要求，一方面对时任村干部给予相应纪律处分，另一方面将违规收取的1.92万元全部归还给群众，让群众在最短时间内感受到巡察整改成效。
建设“清廉村居”，“不敢腐”是前提。只有完善监督机制、强化惩治力度，才能形成“不敢腐”的浓厚氛围。
十六届县委巡察以来，沂源创新“巡镇带党建共同体带村”监督模式，已对3个镇、20个党建共同体、155个村（社区）开展一体巡察，累计移交廉洁履职、村务公开等方面的问题线索77个。2022年反映农村干部问题同比减少74.8%，2023年以来反映农村干部问题进一步同比减少26.9%。
在挖掘提炼原有群众监督好经验、好做法的同时，沂源县积极推进村级监察站建设，建起“站长+副站长+监察委员”三级组织架构，吸纳部分老党员、老干部和村民代表担任监督员，赋予监督员监督检查、宣传教育、分析预警、解决诉求4项基本职能，累计建成监察站270个，群众监督的效能持续释放。
建设“清廉村居”，不能腐是关键。只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘。
紧盯规范村级权力运行这一主题，聚焦村级重大决策、“三资”管理等7个方面、30项核心事项，沂源县制定《关于全面推行农村权力清单制度的实施意见》，着力构建起以“权力清单、责任清单、负面清单”为核心的权力运行制度体系；出台《“三清单四突出”规范农村权力运行实施方案》，“县委统、部门督、镇办管、村居用”的责任体系更加健全；出台《“清廉村居”建设试点工作评价指标体系》，有目标、有举措、有量化、有考核的工作闭环更加完善……
抓住以“三资”为核心的村级事务关键环节，沂源县全域搭建“村级事务智慧化管理平台”，设置网上审批、银农直联、账务处理、三务公开、合同管理、产权交易、电子公章7个功能版块，实现对集体“三资”管理和权力运行的全流程、立体化监督。
目前，平台应用已实现12个镇办、446个村全覆盖，所有镇办均建成农村产权交易站，累计发布供需信息295条、交易公告92笔，成交金额5608万元。
建设“清廉村居”，不想腐是根本。只有牢固树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。
“你们用小葱拌豆腐，打一歇后语。”“一清二白！”近日，几位孩童在燕崖镇计宝峪村的“清廉文化歇后语一条街”上嬉戏打闹。孩子们在一问一答中，收获了乐趣，也学到了做人的道理。
“清廉村居”建设中，沂源县坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基础性工程的重要抓手，深挖本土红色革命文化、优秀传统文化中的廉洁元素，全力打造独具特色的廉洁文化品牌，形成廉洁文化建设与“清廉村居”建设相辅相成的生动局面。
如今，一幅以清廉为底色的乡村振兴画卷正在沂源大地徐徐展开。
“乡村振兴，清廉先行。下一步，我们将进一步提高站位，强化‘三提三争’，扎实推进‘清廉村居’建设‘提标扩面’工程，努力打造‘清廉村居’建设示范县。”沂源县委常委、县纪委书记、县监委代理主任梁亭表示。