守正创新 行稳致远 聚力推动全市行政审批服务高质量发展

□市行政审批服务局党组书记、局长 路玉田

《学习的方法》一书以党的二十大精神为指导，以“六个坚持”为主线架构，对习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的思想方法和工作方法作了高度凝练和深度剖析，全面系统地阐释了我们要学习什么样的方法以及怎样学习的问题，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深刻理解和掌握其中的世界观和方法论具有很强的现实意义。在“六个坚持”的论述中，“坚持守正创新”一章，对于全市行政审批服务工作，具有很强的指导作用。

习近平总书记指出，无论时代如何发展，我们都要激发守正创新、奋勇向前的民族智慧。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要“守正创新”“坚持守正与创新相统一”。守正创新植根于中华民族悠久的优秀文化传统，植根于马克思主义哲学的基本理论，植根于我们党第一个百年奋斗的历史经验，植根于新时代中国特色社会主义的伟大实践，具有强大的生命力，对于行政审批改革发展具有十分重要的指导意义。

近年来，随着全市行政审批服务改革的持续推进和实施，改革的重点已经逐渐从增量发展向存量提质转变，从大刀阔斧向精雕细琢转变，从全面改革向领域深耕转变。如何继续推动行政审批服务改革实现提效争先，是摆在全市行政审批服务人面前的“时代之问”。而守正创新恰为我们指引了前进的方向。

“守正”即是守正道、守正理、守正规。要守马克思主义之正道。习近平总书记强调，“守正就不能偏离马克思主义”“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想”。我们必须坚持以马克思主义为根本指导，坚定马克思主义信仰，紧紧抓住一以贯之的精髓，守牢其中的基本立场、观点和方法之“正”。要守人民立场之正理。“江山就是人民，人民就是江山。”人民立场是我们的根本政治立场，为人民服务是我们的根本宗旨。作为直接服务广大企业群众的政府窗口单位，我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把企业和群众的需求作为行政审批服务工作的出发点和落脚点，一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。要守依法行政之正规。推进行政审批改革必须严格遵守各项法律法规，在法律的框架下开展行政审批工作，不滥权、不越权，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，真正实现“让权力在阳光下运行”。

“守正”的同时，我们不能固步僵化，更要解放思想、与时俱进、持续“创新”。要创制度之新。深入推进“一次办好”审批制度改革，加强顶层设计，深化流程再造，建立科学的权力运行机制，构建有效的政策激励引导机制和问责约束规范机制，进一步提升行政审批服务的法制化、规范化、标准化水平。要创实践之新。深化项目审批“前延”服务，为企业提供全过程的项目政策辅导和咨询服务。围绕项目审批全链条，打造服务效果最优、报批流程最简、审批环节最少、审批效率最高、办理速度最快、企业获得感最强的“六最”服务，确保项目审批时限再提速15%以上。打造全国一流的工程建设项目“一站式”在线审批服务平台，构建审批事项全覆盖、在线办理全流程、管家服务全方位、审批监管全周期、审批协同全过程、数据共享全量化的“六全”技术支撑体系。要创服务之新。打造好查、好懂、好办、好评“四好”政务公开品牌，让企业群众简单明了地查询知晓办事流程和申请材料清单；创新“好差评”评价归集方法，提高评价数据的真实性，倒逼政务服务效能和质量不断提高；推行政务服务事项要素全市统一、无差别受理、同标准办理，全面推进镇村便民服务中心规范化标准化建设，推动县级以上政务服务中心“跨省通办”窗口全覆盖，并向镇村延伸，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

守正而后创新，行稳方能致远。全市行政审批服务系统将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好其世界观和方法论，将其转化为埋头苦干的强大动力、解决问题的有效办法、推动工作的关键举措，守正创新、勇毅前行，全力推动行政审批服务工作争先锋冲在前、争先例作示范、争先进当标杆，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景作出更大贡献。