全力打造效率财政、效能财政、效益财政

□本报记者 周剑楠 通讯员 宋轲

“当前，全市上下按下‘三提三争’快进键，财政部门将锚定市委、市政府确定的工作目标，聚焦财政收支、支持发展、民生保障、财税改革、金融资本监管等关键领域，全面提振精神状态、重塑财政流程、优化工作方法、提升素质能力，推动财政各项工作在系统当标杆、在省内提位次、在全国出经验，在开创新时代社会主义现代化强市建设中展现‘财政担当’、贡献‘财政力量’。”市财政局党组书记、局长王连忠说。

奋力推动财政保障能力“提效争先”。坚决做大一般公共预算收入规模，以促进财税高质量发展为出发点，坚持依法治税管费、精准治税管费，为全市经济社会发展提供有力支撑。坚决做大对上争取规模，全年争取上级转移支付资金规模不少于115亿元。完善经费压减机制，牢固树立政府带头过紧日子思想，建立健全节约型财政保障机制。完善财政保障机制，坚持尽力而为、量力而行，确保民生支出占比稳定在80%左右。

奋力推动支持经济运行“提效争先”。全面落实减税降费政策，研究制定财政落实“稳中求进、进中提质”高质量发展政策清单实施方案、财政落实统筹推进和大力发展区县域经济实施工作方案。全面支持扩投资、促消费，全年争取新增政府专项债券规模不低于100亿元；认真落实消费提振年促进居民消费政策措施。全面放大财金融合效应，全市基金总规模达到2300亿元，纳入全市新旧动能转换基金投资项目库数量达到560个，用足用好“技改专项贷”“春风齐鑫贷”政策工具，引导各方资本支持产业发展。全面支持绿色低碳高质量发展，推动市级“绿色门槛”制度与上级减污降碳奖励约束机制更好结合，政府绿色采购额占同类产品采购额的比重达到80%以上。

奋力推动财政领域改革“提效争先”。深化预算管理改革，推动健全现代预算制度，开展涉企资金直拨企业“直通车”试点。深化市以下财政体制改革，推进基本公共服务均等化。深化预算绩效管理改革，在市级全面推开成本预算绩效管理改革，提高资金使用效能。深化政府采购管理改革，积极推行政府采购框架协议采购方式，全面推广应用政府采购网上商城，优化政府采购电子化支付服务。

奋力推动国有资本监管“提效争先”。支持出资企业做大做强，用好经营业绩目标引导，支持出资企业突出主业、做强主业，为全市经济社会高质量发展贡献“国企力量”。推动监管体系从严从实，制定淄博市市属企业重大决策终身责任追究暂行办法，规范出资企业权力运行。推动内控管理走深走细，指导出资企业建立支出预算管理体系，研究出台议事决策制度、议事清单和议事规则，提高企业经营管理水平。推动投融资开展高质高效，扎实推进在建工程和市委市政府确定的重点工程，科学谋划新建项目。

奋力推动财政精细管理“提效争先”。深化支出政策管理，深入开展市级支出政策清理行动，严控新增支出政策和项目。深化国有资产管理，开展行政事业单位清产核资，全面实施资产配置预算管理。深化财会监督管理，坚决查处财务舞弊、会计造假等问题，切实规范财经秩序。深化数字财政管理，构建以预算管理一体化为核心的业务系统体系，推动各类信息共享共用，提升财政管理效能。持续加强重大风险防范化解，坚决守牢财政运行、基层“三保”、政府债务、社保支付、政府融资平台债务等“一排底线”。