□本报记者 于磊 通讯员 史继伟
“全市广大党员干部要以案为镜、警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性，不断夯实廉洁从政、廉洁用权、廉洁干事的坚固防线……”
2022年12月13日，全市党风廉政警示教育大会召开。会上，通报了我市查处的党员干部严重违纪违法典型案件，市委主要负责同志就深刻汲取案件教训、增强拒腐防变能力提出要求。
过去一年，全市纪检监察机关主动应对反腐败斗争新形势新挑战，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，同时发力、同向发力、综合发力，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。
减存量 遏增量
持续巩固不敢腐的震慑
“高青县委原委员，县自然资源局原党组书记、局长付会民严重违纪违法被开除党籍和公职；国家税务总局淄博市税务局原二级高级主办闻其和接受审查调查……”党的二十大闭幕后短短一个月时间内，市纪委监委就陆续发布9名干部的案件通报信息，反腐败斗争一严到底、永不停歇的信号强烈而清晰。
一年来，全市纪检监察机关坚持严的基调不放松，保持压倒性力量常在、保持强大势能常在，准确把握数量质量和分量、效率效果和安全的关系，靶向削减存量、坚决遏制增量，不断提升反腐败综合治理效能。全市共立案2261件、给予党纪政务处分2405人，其中县处级干部58人，乡科级干部231人，挽回经济损失10亿余元。
——聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，严肃查处淄博鑫能能源集团有限公司原党委书记、董事长、总经理韩俊勇，原淄博市煤气公司党委副书记、经理赵颙，淄博市能源集团有限责任公司原党委委员、副总经理苏明国，淄博鑫能能源有限公司原党委副书记、副总经理、董事李家勇等能源领域国有企业领导干部严重违纪违法案件，清除国资蛀虫，挽回巨额损失。
——紧盯政商勾连破坏经济发展环境问题，严肃查处周村区人大常委会原党组副书记、副主任刘长民，临淄区发展和改革局原党组书记田钢昌等严重违纪违法案件，净化政治生态，优化营商环境。
——对新型腐败和隐性腐败精准施治，严肃查处山东钢铁集团淄博张钢有限公司原党委书记、董事长、总经理董杰吉，龙口矿业集团物资有限公司原贸易部经理刘万松等严重违纪违法案件，推动办案重点由查办收受财物型腐败向资本型腐败突破。
惩前毖后，治病救人。全市纪检监察机关把思想政治工作贯穿始终，教育帮助违纪违法干部相信组织、依靠组织，说清楚违纪违法事实。在高压震慑和政策感召下，一些有问题的党员干部抛弃侥幸心理，选择主动投案。一年来，全市共有23人主动投案，71人主动交代问题，不敢腐的震慑充分彰显。
建制度 补短板
切实强化不能腐的约束
2022年11月至12月，高青县在全县各级党政机关、事业单位、人民团体开展财经纪律专项整治，发现并整改问题64个，督促有关部门单位建立制度7项。
此次整治源于对付会民的查处。在担任高青县自然资源局“一把手”期间，付会民以争取办公经费的名义，通过虚增项目经费等方式，向相关单位收取费用，形成账外资金。
反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必须从源头着手，深化标本兼治。全市纪检监察机关坚持向制度建设要长效，切实筑牢防治腐败的制度笼子，织密纪法之网。
针对市能源领域系列严重违纪违法案件，市能源集团召开廉政工作会议，先后制定印发《内部巡察工作实施办法》《投资监督管理办法》等制度，进一步规范企业行为，防范廉政风险；针对刘长民违法持有非上市公司股份、获取巨额分红问题，周村区围绕党员干部违规经商办企业、违规从事有偿中介活动、通过民间借贷等金融活动获取回报等行为开展专项整治。
用好用活纪检监察建议，实现办案、整改、治理贯通融合。博山区纪委监委规范纪检监察建议制发标准、适用情形、建议内容、审批程序、文书送达和整改落实等内容，确保提出的建议对症下药、务实管用。沂源县纪委监委对发出的纪检监察建议全程跟踪督办，推动有关部门及时核查处置，真正发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。去年，全市纪检监察机关共制发纪检监察建议433件，有力推动查处个案向整治共性问题拓展。
同时，深化运用监督执纪“四种形态”，在严惩极少数严重违纪违法分子的同时，加强对干部的日常管理监督。2022年，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理9469人，其中，第一种形态7024人，占比74.2%，同比增长62.7%，监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
重教育 塑文化
不断增强不想腐的自觉
“看到曾经的领导、同事现在成了案中人，我真正得到警醒、受到教育……”学习《淄博市同级同类干部警示教育案例汇编》后，淄川公安分局党委委员、副局长刘伟深受触动。
全市纪检监察机关注重发挥反面典型的警示作用，把“不敢腐”的案例资源转化为“不想腐”的教育资源，时刻提醒党员干部以案为鉴、警钟长鸣，筑牢思想道德防线。
市纪委监委持续深化“一案三跟进”工作机制，督促案发单位召开专题民主生活会、组织生活会、警示教育会等120余场，用身边事警示教育身边人。深入剖析部分年轻干部严重违纪违法案件、能源系统系列腐败案件，拍摄制作警示教育片。依托市党风廉政教育馆，分领域组织6000余名党员干部到馆接受教育。针对党员干部和公职人员的认识误区，开设“清风课堂”专栏，以案明纪、以案释法。
在强化反面警示教育的同时，全市纪检监察机关通过加强思想教育、培育廉洁文化，筑牢信仰“堤坝”，引导党员干部从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。
出台《关于培育“齐风清韵·公廉淄博”品牌加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，全面推进思想、传承、教育、传播、治理“五大廉洁体系”建设。改造提升齐文化廉政教育基地，布展“大河清风·黄河廉洁文化主题展”，推进毕氏家风馆改陈布展，绘制“淄博廉洁教育地图”，打造全市“一盘棋”廉洁教育阵地体系。深入挖掘本土优秀文化中的廉洁元素，制作“齐人说廉”“齐文化廉洁故事”等系列漫画、“非遗里的清廉”短视频，在全市营造崇廉尚洁、风清气正浓厚氛围。
坚持把家风建设作为厚植廉洁文化的重要抓手，市县联动开展“廉洁家风教育周”活动，组织千余名党员领导干部家属接受现场教育。面向党员干部征集家书家信，开通“清风传家”电台栏目，宣传清廉家风故事，让清廉之风吹进家门。
号角长吹，催人奋进。“全市纪检监察机关将以党的二十大精神为指引，深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”市纪委监委负责同志说。