舜华路街道关爱独居老人。
编者按 人民群众的满意度是一面镜子。今年以来，全市各区县深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重在推动高质量发展过程中改善人民生活品质，用心用情用力办好民生实事，千方百计补齐民生短板，全力以赴增进民生福祉。批量推出的惠民举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“五心”服务惠民生 便民“零”距离
走进济南高新区遥墙街道便民服务中心，干净整洁的环境、热情周到的服务、高效便捷的办事流程，给人带来耳目一新的服务感受。今年以来，遥墙街道深入实施“1520”工作法，不断优化民生服务“软环境”，开创为民服务新格局。截至目前,已办理民生事项5万余件。
随着“放管服”改革的不断深化，审批权限逐步下放至基层。2023年，遥墙街道便民服务中心启动时，审批事项为50余项，现已增至近百项。这对民生保障工作提出了更高的要求，“1520”工作法应运而生。
据了解，“1520”工作法中的“1”代表坚持以人民为中心的发展思想；“5”代表以“泉新办·心服务”为核心、通过“五心”服务惠民生；“2”代表坚持党建引领和融合发展，不断提升服务效能；“0”代表服务永无止境，实现便民“零”距离。
遥墙街道便民服务中心设有12个服务窗口，涵盖就业、社会保障、医疗保险、民政、残联工作、行政审批、跨区域通办等多元化业务。中心还提供政务直通、人才服务、自助服务等多种服务方式，并通过远程虚拟服务窗口实现线上线下服务的无缝对接，践行“让数据多跑腿、让群众少跑路”的理念，使居民在家门口就能享受到便捷的网上和移动办理服务。
今年以来，遥墙街道以心为笔、以情为墨，精心绘就群众幸福美好的新画卷。聚焦“业有所从”，抓好技能培训、专场招聘、职业介绍、社区微业等工作，全年新增就业6037人，开发公益性岗位164个；聚焦“弱有所扶”，让困难群众都能得到有效救助，加快推进各类救助体系建设；聚焦“老有所养”，建立完善村居、社区、机构三级养老服务体系，努力让老年人幸福安康颐养天年；聚焦“病有所医”，加快农村卫生室公有化建设，辖区5处农村卫生室达标投用；聚焦“治有所为”，抓紧抓实农民工工资清欠、社保医保、人民武装、退役军人事务、文旅体育、助残惠残、殡葬管理等各项工作，让社会事务领域社会治理更加有效。
一条条饱含温度的创新举措，积极回应着群众的民生关切，一个个充满温情的民生故事，化作生动图景体现在群众的口碑中。
用好“党建+”模式 民政服务跟着民声走
漫步在章丘区圣井街道小辛村，整洁的道路、美丽的花卉、井然有序的院落……目之所及皆是美景。曾经，“晴天一身土，雨天两脚泥”是小辛村真实的写照。去年以来，小辛村通过党建引领，在街道“幸福家园”村社互助项目上呼吁社会爱心人士、能人、企业、村民捐款，筹集善款对村内基础设施进行修缮。如今，小辛村架路灯、绿庭院，景美路畅，人心更齐了。
在“党建+慈善”服务模式的推动下，圣井街道各党建工作区涌现出一批优秀的慈善项目。上庄党建工作区的南栗园村新建学生候车亭项目，给等车的孩子们遮风挡雨，让孩子们感受到基层党组织的温暖；李福党建工作区的湖广院村污水池改建工程项目提升村庄整体形象……目前，该街道已有近一半的村、社区参与创建，建成村、社区慈善幸福家园项目12个，线上线下募集资金40多万元。
“张阿姨，您最近身体怎么样，家里有什么需要帮忙的吗？”雷群是李福党建工作区的一名网格员，2023年工作区挂牌成立后，依托网格化开展社会救助、及时发现并对困难群众进行摸底调查，成为雷群和党建工作区十几名网格员的重要职责。
作为人口、产业、功能转移的承载区，李福党建工作区现有人口约6万人，治理难度相对较大。为做好服务管理，李福党建工作区进一步细化优化网格设置，建立单元网格群，由党建工作区领导干部担任网格长，党员干部、志愿者、村干部、公益岗等担任网格员。
“我们以网格化建设为突破口，以‘党建+网格’模式，以党建引领统筹推进分层分类的社会救助体系，全面提升社会救助管理服务水平，不断增强居民群众获得感。”李福党建工作区党委副书记李伟兴说。
圣井街道以网格化开展社会救助，充分凝聚党员干部、网格员、志愿者、公益岗等多种力量，解决基层力量不足的问题。目前，街道建立三级网格管理体系，街道、党建工作区、村（社区）党员干部全部参与网格社会救助工作，通过强化党员作用发挥，形成主动发现、主动救助工作机制，有效打通服务困难群众“最后一米”，把困难群众兜底保障网织得更密、扎得更牢。
推行“嵌入式”服务 调出居民幸福味道
“闲了就约着邻居到社区银龄中老年文娱中心唱歌跳舞，中午在社区膳邻食堂一起聚餐聊家常，那里菜品齐全价格优惠，日子真是幸福！”这是银座花园社区居民马阿姨每天的幸福时光，除了文化活动和就近用餐，银龄中老年文娱中心还有免费理发、健康义诊等便民服务。
“嵌入式”服务让社区邻里亲如一家，生活越来越有温度。今年以来，龙洞街道按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”治理理念，突出民生保障，引导多元资源“嵌入”社区。该街道聚焦“一老一小”着力提升服务水平，推出济南首家“睦邻助餐”项目，3家社区食堂投入运营，平均每天600余人次就餐；在西江华府二区打造首个嵌入式社区托育项目，填补0-3岁社区托育服务空白。在银座花园社区打造“一刻钟便民生活圈示范点”，形成“惠民生—促消费—强动能”的良性社区微循环。盘活锦屏家园闲置地块，建成龙鼎体育公园、糖果果欢乐谷等7家休闲运动场所，涵盖攀岩、射箭、篮球等36个项目，使用面积达10万平方米，可容纳4000余人活动。
官扎营街道大力促进综合养老服务中心与社区日间照料中心的转型升级，综合养老服务中心获评三星级养老服务设施。精准对接老年认知症照护需求，该街道打造济南市首家阿尔茨海默症照护中心，提供“筛查、干预、照护”三项特色服务，有效满足老年人的多元需求。聚焦解决老年人“吃饭难”“行动难”“活动难”等问题，在社区设置助餐服务站，确保老年人便捷获取营养均衡、健康美味的餐食供应。针对经济困难的老年人群体，及时发放相应补贴，精心提供居家养老服务、家庭养老床位服务以及老龄补贴等福利项目，切实保障老年人的基本生活质量。“耆享生活”济漂老人服务项目获济南市终身教育品牌项目、全区新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。
社会组织参与，居民自治“嵌入”，志愿 服 务 力 量“补位”……辖区“能人”不断汇聚，为民服务由“几个人”变为“一群人”，基层治理效能不断增强，形成守望相助的和谐氛围。
建设产业社区 促进产城融合发展
舜华路街道人口密集、业态聚集、科创资源富集。舜华路街道积极践行“三生”融合，高活力品质生活区建设不断迈上新台阶，街道逐步从边缘城郊蝶变为都市型、潮流范、国际化现代城区，展现出一幅幅生机盎然、欣欣向荣的大美画卷。
舜华路街道53个村（居）把建设“服务型”党组织摆在优先位置，一切工作以群众需求为导向，以服务思维宣传党的主张、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。凤凰国际社区党支部聚焦“类海外”环境建设，整合社会资源开设“青年夜校”，为年轻人提供中医、美妆、书法、短视频等课程教学，让年轻人业余时间有放松、学艺、交友空间。舜宁社区党支部发动志愿者每天走访独居老人，拿出固定时间陪老人聊天谈心、遛弯健身，让老年人老有所养、老有所乐。未来城社区党委打造“骑手友好社区”，通过举办“骑士节”、赠送“夏日清凉”礼包等方式，关怀服务新就业群体……正是在这“一中一西”“一老一新”间，彰显了人性关怀，饱含着温情关照，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
产业与社区，看似完全不同的两个概念，却在城市发展中相互依存：产业聚集了大量就业人才，成为社区形成的基础；社区通过营造舒适的生活环境，强化对人才的吸引，赋能产业发展。舜华路街道一体推进社区产业化和产业社区化，促进产城融合发展。
聚焦社区产业化，打通社区基金服务社区渠道。舜华路街道抢抓政策机遇，盘活存量社区服务用房，聚焦“一老一小”，发展养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等高端服务，建成东城逸家悦享家活动中心、丽阳神州数智化生活服务中心、“槿秀里”社区食堂、民办老年大学等多个嵌入式服务项目，每年反馈社区基金约300万元，社区实现从“政府输血”到“自我造血”的转变，服务民生的底气更足。
聚焦产业社区化，像服务居民一样服务企业和企业员工。汉峪金谷是舜华路街道一个重点商圈，这里聚集科创金融机构200余家、高新技术企业500余家，办公人群超20万人。舜华路街道在汉峪金谷成立黄河流域首家产业社区——金谷产业社区，通过搭建组织架构、打造服务阵地、健全运行机制，打通部门、园区、街道、平台公司横向协作壁垒，整合各条线、各领域资源，服务企业和员工。目前，金谷产业社区为企业提供人才、融资、物业、审批、法律、财税等商务服务；为企业员工提供休闲、健身、休憩、交友、健康、医保、社保、车管、出入境等生活服务，助推营商环境实现质的提升。
挖掘闲置“微空间”社区活动阵地持续上新
“这地儿好，以前都是一群人坐在楼栋门口聊天，现在下楼就是活动室，以后可以在这里和老邻居们一块打打牌、聊聊天。”日前，全福街道路劲东城社区“悦邻空间”活动室正式启用，为社区居民增添了一个温馨舒适的休闲好去处。
“悦邻空间”活动室亮相首日，免费理发、有害垃圾积分兑换、磨剪子、抢菜刀……一场形式多样、其乐融融的“四角”志愿便民服务活动在这里举行。走进“悦邻空间”，一股温馨的气息扑面而来，新场地给居民们带来丰富多彩的活动体验，让大家的幸福感原地升级。
“‘悦邻空间’这个名字蕴含着我们对社区美好生活的向往与追求，它不仅仅是一个空间的名称，更是文化交流与便民服务的综合服务平台。”路劲东城社区党委书记表示，社区希望通过“悦邻空间”的启用，提升居民的获得感和幸福感，进一步增进邻里之间的和谐与互动。
“悦邻空间”的诞生，是路劲东城社区对小区闲置公共用房的又一次创新改造。位于8号楼2单元东侧的小屋原本堆满杂物。为提高社区空间利用效率，更好地服务居民，社区充分挖掘闲置“微空间”，按照“一室多能、共建共享”的原则，将其进行“微改造”，将“螺蛳壳”里的“道场”做精做细做实，推进治理触角向楼栋、单元、家庭延伸。
一直以来，路劲东城社区都存在公共服务用房分散、单体面积过小的问题，社区按照“一站一主题、一中心一特色”的工作思路，打造多元活动阵地，搭建社区服务矩阵，持续丰富社区服务内容，促进共建共治共享。“悦邻空间”是路劲东城社区继法治文化平台“法德广场”、“医养结合”日间照料中心、免费国学课堂、“残疾人之家”之后打造的又一多元活动阵地。
悦享悠闲好时光，共筑邻里幸福家。未来，路劲东城社区将在这里开展免费理发、健康义诊、法律咨询等各类便民服务和文化活动，让更多居民走出“小家”、融入“大家”，共建文明社区，共享美好生活。
（济南日报·爱济南记者 韩霄鹏 张敏张群 张素芬 通讯员 刘晓淙）