□耿百峰
党的二十届三中全会通过的《决定》提出，要完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。统一战线与国家安全和发展存在密切逻辑关联。全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，内在要求统筹好发展和安全两件大事。济南市统一战线作为党的统一战线的重要组成部分，具有多层次的安全与发展功能。面对时和势、使命和任务的重大变化，济南市统一战线充分认识风险挑战，以新作为推动统一战线不断发挥强大法宝作用，在强省会建设中留下浓墨重彩。
●新时代新征程统一战线面临的风险挑战
当前，世界之变、时代之变、历史之变前所未有。统一战线面临的风险挑战空前加大，防范化解风险、抵御渗透、维护国家安全与发展的任务更加艰巨，凝聚人心、汇聚力量的工作更为紧迫。
社会阶层结构分化增加了统一战线工作难度。随着中国式现代化持续推进，社会阶层结构呈现叠加复合性，新的社会阶层不断产生，这必然引起统一战线内部结构的变化。社会成员关系的日益松散、收入来源的日益多样、利益关系的日益复杂，使得社会结构要素平衡面临着新风险，统一战线组织和团结社会成员面临着新阻力。
“互联网+”背景下统战工作面临隐性化侵袭。互联网和信息化的不断发展，使得人们思想观念的多样性和多变性不断增强，交流交往方式发生极大便利和改变，为统一战线通过构建政治联盟，扩大政治认同带来复杂性因素。如何有效地把互联网同统一战线工作有机结合起来，成为摆在统战部门和统战工作者面前的一个重大课题。
以中国共产党为圆心的政治同心圆面临外部干扰。中国共产党领导是统一战线最坚实的圆心。西方国家恶意攻击中国共产党，挑拨人民与党的关系，妄图通过“颜色革命”对我国实施和平演变，对我国的政治安全造成极大威胁。只有固守中国共产党这一圆心，才能画出最大同心圆，凝聚起共襄民族复兴伟业的磅礴力量。
我国基本经济制度面临输入性与潜在性风险。统战工作是新时代新征程经济社会发展的重要保障。欧美国家“唱衰”我国经济，挤压民营企业走向国际的市场空间，统一战线被提升到维护国家经济发展利益的战略新高度。因此，充分发挥统一战线优势，能够助推我国经济社会高质量发展。
国家反分裂斗争具有长期性、复杂性、尖锐性。“台独”势力妄图破坏一个中国原则，美国频繁与台当局互动，企图延滞中国统一进程。一些外部势力宣扬宗教极端思想，怂恿“藏独”“疆独”“港独”搞分裂活动，统一战线处于反分裂、反渗透、反颠覆斗争的前沿阵地，在维护国家安全和核心利益上的责任重大，需要发挥更大作用。
●聚焦四个方面，推动济南市统一战线发挥强大作用
新征程上，济南市委坚持把统一战线放在中国式现代化实践中审视，把现代化建设之需与统一战线之能紧密结合，通过“四大聚焦”，推动济南市统一战线发挥强大法宝作用，以自身的优化和现代化发展在强省会建设中留下浓墨重彩。
聚焦思想政治共识提升，巩固团结奋斗的思想基础。思想是行动的先导。济南市牢牢把握新时代统一战线历史方位和重要使命，不折不扣落实中央、省委统战工作会议精神，以增进共识为核心，引导各民主党派不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，大团结大联合的思想政治共识全面深化。
把强化思想政治引领作为统一战线的核心工作。济南市围绕“增进共识、增强团结”这一“凝聚人心”的根本任务，引领广大统一战线干部和成员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。近年来，济南市围绕中国共产党成立100周年、党的二十大胜利召开等重要节点，举办报告会、宣讲会、座谈会，引导各民主党派不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同。新征程上，济南市统一战线应着力提升思想政治工作的效能，把统一战线思想政治工作放在济南市乃至党的工作大局的高度进行谋划，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性，为统一战线精准应对风险挑战注入强大动力。
聚焦新型政党制度效能发挥，推动合作共事呈现新气象。同心合力才能画出最大同心圆。济南市统一战线通过凝聚、导向和团结、整合功能，解决了中国式现代化济南实践中至关重要的力量问题，激发了中国式现代化济南实践的生机活力。
在现代化济南实践中彰显新型政党制度优势。济南市委历来支持民主党派和无党派人士弘扬多党合作优良传统，参政议政、民主监督工作蓬勃开展，政党协商工作迈上新台阶。“每有大事、必相咨访”的政党协商实践已成常态。民主监督工作贴近中心，锚定靶向。参政议政成果丰硕，建言资政质量跃升。新征程上，推进中国式现代化济南实践，要结合形势任务和发展要求，进一步健全和完善新型政党制度体制机制，发挥新型政党制度效能，充分释放其潜力，为建设现代化强省会持续提供强大的制度支撑。
聚焦大统战工作格局健全完善，实现统战工作高质量发展。党的领导是统一战线的最根本原则。只有在党的领导下，统一战线才有正确方向与光明前途。济南市贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，构建横到边、纵到底的统战组织网络，切实建立起党领导统战工作的规则和程序，汇聚起做好统战工作的强大合力。
近年来，济南市着眼未来五年乃至十年的需要，研究党外干部“梯队联建”计划，深化联谊交友。坚持以侨为桥，沟通济南与世界。铸牢中华民族共同体意识有形有感有效。宗教工作平稳局面持续巩固。新征程上，济南市应进一步深挖各个领域优势资源，健全对上、对下、对外、对内全面系统的大统战工作机制，坚持系统性思维，树牢“一盘棋”思想，实现多层面发力、多条线参与、多领域合作，努力实现风险挑战应对方式从政策调节为主到复合方式施策，风险挑战治理走向从被动应对到占据主动权和道义制高点。
聚焦中心，服务大局，稳步提升统战工作贡献率。统一战线归根到底要服务党和国家的总目标、总任务与中心工作。济南市坚持“向中心聚焦、为大局聚力”，部署贯彻落实中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，用心用情用力谋统战、抓统战、干统战。
各民主党派切实承担起中国式现代化济南实践亲历者、实践者、维护者的政治责任。在全市统一战线“共帮扶促振兴助力行动”中，涌现出民革“博爱牵手”、民进“传统文化进校园”、农工党“和融同心”、九三学社“爱之光”白内障复明行动等服务品牌，赢得了广泛赞誉。济南市坚持国际视野，持续做好反分裂、反干涉重大斗争，在“一网”“一微”“一端”平台加强宣传引导，打造“数字统战”工作品牌，完善“1+3+N”系统架构,用一元化思想整合引领多元化社会思潮。新征程上，济南市应找准统一战线服务中心和全局的契合点与发力点，持续打造立体传播体系，锻造红色网军，不断创新传播手段和方式，进一步提升新时代统一战线话语的影响力和感召力。
积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。新时代新征程，济南市统一战线紧密结合党和国家中心任务，紧扣凝聚人心这个根本，在政治引领上下足功夫，充分发挥统一战线人才、智力、资源等优势，锚定“勇当排头兵、建设强省会”的目标不动摇，推动广大统一战线成员踔厉奋发、笃行不怠，为谱写强省会建设新篇章作出突出贡献。
〔作者系中共济南市委党校（济南行政学院）科社与统战教研部主任、教授〕