全省新旧动能转换重大工程先进县、工业强县、现代农业强县、科技创新强县、对外开放强县、文旅康养强县、县域数字农业发展县、民营经济高质量发展先进县……
东风浩荡疾驰远,大潮奔涌奋楫先。近年来,章丘区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,全面对标对表“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设的部署要求,以“锤炼认真做事的可贵能力”为切入,着力推动作风转变,以“有解思维”为导向,着力推动问题解决,以“深化项目建设,推动工业强区”为主线,着力提高发展质效,高质量发展和现代化强区建设迈出坚实步伐。
章丘大力实施“人才战略”,为高质量发展提供人才保障。
章丘区水河村通过“三变改革”积极发展乡村旅游,实现增收致富。
工业经济稳中向好发展质效持续提升
在济南工业强市战略中,章丘占重要一席,勇挑大梁,勇担重任,在全市发挥了稳经济的关键作用。
“章丘历来就是济南重要的制造业基地,有着浓厚的‘工业基因’。”章丘区委书记马志勇表示,目前,章丘拥有工业企业6600多家,其中规上工业企业591家。近年来,围绕融入全市产业格局,章丘打造了“2+2+3”新型工业体系,即做强交通装备、新材料2个主导产业,做大生物医药、信息技术2个新型产业,做优机械装备、建工建材、食品饮料3个传统产业,力争到2025年,规模以上工业产值突破1500亿元,打响转型升级、突出重围的攻坚硬仗。
据悉,章丘聚焦现代化产业体系构建,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,持续壮大新质生产力。强化科技赋能。其中,深入推进工赋章丘、数字化转型提标行动,完成150家制造业企业数字化评估诊断,新建5G基站500个,培育刁镇化工产业园、山东章鼓、大汉科技、伊莱特等一批信息化项目。
今年以来,全区认定技术合同成交额18.77亿元,同比增长161%;新认定省级专精特新企业46家、市级瞪羚企业35家;推进铸锻行业综合整治提升行动,启动全域光储充检一体化综合能源项目,建成并网分布式光伏715.4兆瓦,累计发电8.35亿度,同比增长53.6%,能源结构更加优化;投资2.5亿元实施技术改造项目119个,完成6家国家级绿色制造企业、1个国家级绿色园区、2家省级绿色制造企业复审,绿色动能更加充沛;加快产业链延链补链,全力推行“牵头单位+链主企业”招商、“链长+重大项目”共建、“链主企业+专精特新”梯度培育等模式,华凌电缆入选国家级制造业单项冠军,山东永信等5家企业入选省级制造业单项冠军,精密铸锻产业集群获省级特色产业集群认定。
项目建设加速推进发展动能不断增强
项目兴则产业兴,项目强则经济强,重大项目是经济社会发展的主引擎、助推器。今年以来,章丘区坚定“项目为王”理念,以“项目深化年”为总牵引,在项目谋划、落地、建设、见效、服务等5个环节上做到“三看三深化”,以高质量项目推动高质量发展。今年1-7月,全区累计完成投资(含线性工程)253.7亿元,同比增长6.1%,增速高于全市4.5个百分点,排名全市第4位,有效发挥了作为经济大区的支柱作用。
章丘高标准谋划项目,建立重点项目储备库,按照落地开工一批、成熟完善一批、招引储备一批思路滚动实施。开展储备项目联合论证,对于投资体量大、市场前景好、辐射带动力强的成熟项目提前介入,前置化完成项目选址、规划土地、环保能耗等工作。1-7月份,全区新策划储备各类项目213个,总投资695.74亿元,年度计划投资74.34亿元,其中产业类项目165个,总投资484.89亿元。
同时,准确把握项目建设全过程制约因素,集中力量,全面突破,全力跑出项目建设加速度。截至7月底,章丘多次举办“深化项目建设推进工业强区”等集中开工活动,空天信息大学建设工程等12个项目列入省级重点项目,完成投资61.24亿元、投资完成率96%,项目开工率和纳统率均列全市第1位;华润双鹤利民药业固体制剂车间技改等46个项目列入市级重点项目,198个绿色低碳高质量发展重点项目加快推进。
在招商引资和高质量服务方面,章丘聚焦传统产业转型升级、新兴产业做大做强、未来产业超前布局,大力开展招商引资,加快培育新质生产力;制定出台《关于进一步加强全区招商引资项目全生命周期管理的办法》,在项目信息研判、考察、调度、会审、签约落地的各个阶段盯紧靠上,形成服务项目的全闭环;区领导包联196个重点项目,建立“五个一”推进机制,选派200名项目专员对口服务推进;深化审批制度改革,出台项目集约审批“20条措施”,重点项目从申请立项到取得施工许可证最快仅用10个工作日。
强化党建赋能引领助推乡村全面振兴
在推动高质量发展中,党建发挥着强基固本的基础性作用,特别是农村基层党组织作为党在农村的战斗堡垒,其力量的发挥,直接关系到乡村振兴战略的成效。
为此,章丘区紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”这条主线,大力实施基层党建“1226”固本强基工程,以改革思维优体系、固根基、抓统筹,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,以组织振兴推动乡村全面振兴。
坚持抓创新、建平台,优化乡村振兴工作体系。聚焦高效有序、稳定有力的体制机制建设,以推动力量、工作、职能、干部“四个下沉”为抓手,实体化建设75个党建工作区,实现525个行政村全覆盖。每个党建工作区配备15-20名工作人员,同步建立“1+1”驻村包联机制,每个行政村至少配备1名“党建指导员”、1名“乡村振兴专员”,变定时“包村”为常态“驻村”,建强基层抓落实的常态化工作力量。
同时,细化明确“全员抓党建、全域抓治理、全线抓服务、全力抓发展”四项主责任务,构建起“区-街道(镇)-工作区-村”四级运转体系,不断延伸抓基层、促落实的工作触角,实现上下贯通、执行有力。截至目前,下沉党建工作区的1275名干部,共指导村级党内活动1.6万余次,把关村级重大决策事项840余次,参与打造产业聚合体43个、“村企共富”产业项目90个,有效实现基层党建对乡村全面振兴再赋能。
不仅如此,章丘充分发挥党建引领作用,推行“党建+网格+微治理”模式,构建起办事、协商、调解、保障“四位一体”治理机制,创新“跨村调处”“轮值调解”等模式;整合下沉党务、政务、村务等三类31项服务职能,同步打造振兴工作站、幸福院等服务载体650余处,配套开发“一码联万家”“数字工具箱”等信息化数字化服务平台,累计直接服务群众8万余人,真正实现“业务办在最基层,服务送到家门口”;聚焦培育壮大村级集体经济,在全市率先推动村、镇两级党建引领农村“三变”改革,成立18个镇级和525个村级经济合作社,探索出置业资产增收型、龙头企业带动型等10种发展路径,近两年村级集体经济收入平均增幅达21.56%,423个村级集体经济组织实现分红。同时,引入“舜耕九州”“悠然见”等经营主体100余家,培育章丘大葱、龙山小米等80余个农业品牌产品,着力打造10个区级以上乡村振兴示范片区、244个“一村一品”示范样板村庄,乡村振兴的底色更足、成色更亮。
持续保障改善民生城市品质全面跃升
民生无小事,枝叶总关情。章丘坚持以人民为中心的发展思想,兜住民生底线、补齐民生短板、办好民生实事,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
全力促进就业创业。今年以来,章丘城镇新增就业4831人,开发公益岗2223个,围绕创业扶持,新增创业担保贷款661笔、1.47亿元;开展驻章高校毕业生就业“双选会”,达成就业意向9000余人。
民生事业健康发展。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,绣源小学完成封顶,玺城配套幼儿园顺利移交,增加公办学位270个;区人民医院东院区全面启用,建成区人民医院和相公庄街道、枣园街道医养中心,市民家门口的“好学校”“好医院”越来越多。
生态环境持续改善。全力推进大气、水、土壤污染防治,加快白云湖国家湿地公园保护修复,开展荒山造林、疏林地补植7600亩,实施森林抚育9500亩,刁镇化工产业园新建污水处理厂和章丘区第五水质净化厂建成投用,1-7月份,空气质量优良以上天数112天,优良率59.6%。
治理效能不断提升。发挥政协“商量”平台效能,进一步集思广益、凝聚共识,实现“众人的事情由众人商量”。持续做优做精基础网格,深化数字赋能,打造“轻应用赋能中心”,实现数据共享和精准治理。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立“小网兜”共享会商人民调解委员会,“多网融合、一网协同”数字化基层治理模式入选2024年全国政法智能化建设智慧治理创新案例,群众身边一些“急难愁盼”问题被有效解决。
同时,章丘坚持城乡一盘棋理念,着力补齐发展短板,改善乡村环境,提升城市品质,构建起共建共享、互促互进的城乡发展新格局。基础设施更加完善,济滨高铁、轨道交通8号线、庆章高速等交通项目加快建设,国道309官庄段顺利通车,云湖水厂供水管网项目全线贯通,城市综合承载力和服务水平不断提升;城乡面貌焕然一新,建设山水秀、泉水韵、湖光美、黄河情四大片区,打造精品线路6条、田园综合体4个,总面积300多平方公里,成功创建国家“四好农村路”示范县,获批创建国家“乡村振兴示范县”;文化建设蓬勃发展,聚焦文化“两创”,深度挖掘龙山文化、清照文化、儒商文化等元素,讲好章丘故事,开展“龙山文化旅游季”系列活动,明水古城正式营业,上半年,全区接待游客134.9万人。开展百姓剧场、“非遗公开课”等文化惠民活动,惠及群众23万人次,乡村文明蔚然成风。
下一步,章丘区将按照党的二十届三中全会的战略部署,谋深谋实全区进一步全面深化改革的主攻方向、重点举措,把改革精神、改革思维、改革方法贯穿到各项工作全过程,组织动员全区广大党员干部群众在进一步全面深化改革上真抓实干、务求实效,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。(本报记者 钱堃 通讯员 孟凡庚)
章丘聚焦现代化产业体系构建,持续壮大新质生产力。
章丘以组织振兴推动乡村全面振兴。
章丘依托经十东路齐鲁科创大走廊,加速技术创新和成果转化。