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2025-12-30
星期二
当前报纸名称:济南日报

市中区惟实励新走好“二次创业”改革之路

日期:09-27
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版面:第T04版:大城筑梦       上一篇    下一篇

  市中区始终与时代同步、与祖国同行,风雨兼程,接续奋进。今年上半年,市中区18项经济指标中11项高于全市平均水平,完成地区生产总值647.4亿元、同比增长6%,对全市增长贡献率达12%;完成一般公共预算收入59.1亿元、同比增长5.3%,增速高于全国、全省、全市,完成率居全市首位。2023年,金融业、信息软件和信息技术服务业、文体娱产业、社会消费品零售总额等指标均居济南市前列,奠定和巩固了市中区作为省会政务服务中心、金融中心、数字中心、文化中心、商贸消费中心的主要承载区,以及公共服务和社会治理示范区的地位。

  

  全面推动文化赋能。

  改革潮涌,奋楫者先。如今的市中,正深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,高质量发展的奋进曲激扬奏响。围绕“二次创业”主题,市中区将聚焦回答好“三个如何”时代课题,坚持以新型城市化为主线,以产业转型升级、城市有机更新为抓手,坚定不移实施“三大战略”,持续巩固五大主导产业,细化提升“十大产业链群”,坚决守牢“一排底线”,当好进一步全面深化改革排头兵,全面开创活力品质强区建设新局面。

  战略引领推动产城融合发展

  肩负着市委、市政府赋予的“二次创业”重任,眼下的市中区处处涌动着咬定目标、迎难而上的攻坚热潮。在此基础上,市中区坚定不移、持续加力推动“三大战略”实施,以中央活力区战略引领发展空间拓展、以中央商埠区战略引领城市有机更新、以山东能源互联网产业集聚区战略引领产业转型升级,不断激发高质量发展活力动力。

  具体而言,市中区将做大中央活力区,坚持“交通、产业、生态、配套”一体推进,累计完成征迁1795户68.1万平方米,总投资191亿元的34个重点项目加快建设,11.6万平方米住宅建成交付,配套新建的中小学即将投入使用,中央公园、山水绿廊生态景观正式开放,宜业宜居的活力品质新城逐渐成势;做精中央商埠区,济南宾馆项目加快建设,经四小纬二、中山公园、万紫巷等项目有序推进,上新街即将开街运营,济南开埠120周年系列活动精彩纷呈,融汇老商埠获评全国夜间经济示范街、省级夜间文化和旅游消费集聚区;做强山东能源互联网产业集聚区,加快打造能源互联网产业总部经济中心、技术研发中心、区域交易中心和装备智造中心,累计集聚能源互联网相关企业235家,建成能源类产业创新平台23个,火石工业互联网平台获评国家级双跨平台,国网山东综合能源、山东国信电力成功备案市级重点实验室,集聚区先后获评山东省战略性新兴产业集群和山东省特色产业集群。

  战略目标的提出就如战书,告诉市中人时不我待,鞭策市中人步稳蹄疾。摆在市中区面前的,是诸多历史性机遇,也是更大的压力、更深的挑战、更多的未知。立足产业基础、发展优势,深化链式布局、狠抓链式服务、提升链群韧性,做大做强五大主导产业、继续培育壮大十大产业链群,围绕“经四路、经七路、大纬二路-英雄山路”沿线和山东新金融产业园,打造“条状分布、集约发展”金融产业带,深化提升以“银行+证券+保险+基金”为支撑的现代金融产业链群。同时,市中区围绕能源互联、信息通信“两张网”建设,深入挖掘产业,将电力作为全产业链、产业生态的龙头企业,培育庞大的产业生态。针对谋划布局未来产业,市中区围绕未来健康,加快构建“医、药、健、养”未来健康产业体系,提前布局6G、未来网络等未来信息技术,着力突破确定性网络、区块链、工业互联网、边缘计算等应用技术,抢占未来产业赛道。

  城市有机更新焕发新活力

  方向明,则发展兴;定位准,则赶超劲。市中区认清了工作形势,确定了工作思路,为未来发展把好了方向。从当前看,市中人更需沉下心来、聚起神来、投入进去,为长远发展打好基础、形成基本面。立足“一环、一轴、多点”框架,市中区将有序实施外部空间拓展、老城老旧片区更新、城中村改造“三大工程”,坚持“优化二环南、转战二环西”,围绕“二环南”沿线,有序推进领秀城、南北康、中海、华润等零星片区开发提升,完善市第一人民医院、兴隆公园等基础设施配套建设,进一步提升“南部新城”的交通、配套、生态建设水平,提升片区承载力和带动力;聚焦“二环西”沿线,要抓好白马山、七贤、陡沟片区联动开发,在改善区域面貌的同时挖掘沿线可用土地,开辟市中发展的“新战场”,力争用5-10年时间,再造一座产城融合的示范新城。

  满眼皆绿、推窗即景,市中人每天都能体会到日新月异的变化和发展。围绕抓好老城老旧片区更新,市中区将以“大纬二路—英雄山路”为主轴线,串联经十路、经七路、经四路等交叉线路沿线,北部重点推进老商埠、上新街等片区更新,中部策划启动体育中心、英雄山西、西八重汽片区更新,南部适时启动东、西十六里河片区改造,加强以产业载体建设为导向的老旧片区更新,结合低效用地盘活、老旧小区改造、载体“腾笼换鸟”,重塑城市发展活力。推进城中村改造方面,市中区将重点加快大涧沟、西南红庙等项目收尾,系统实施文庄片区、王官庄片区、七贤杨庄片区等改造,着力在提高空间利用率、调整商住平衡、打造宜居生态等方面下功夫,以改善居住环境、提升生活质量、优化城市环境品质为导向全心全力推进城中村改造。

  今年是市中区国家城乡融合发展试验区试点验收前的最后一年,围绕试点建设任务,市中区将统筹“以城带乡、以乡促城、城乡互动”,持续推进城乡规划、产业布局、基础设施、环卫管护、公共服务、社会治理“六个一体化”;大力实施乡村振兴,坚持“一村一业、一村一策”,加大产业扶持力度,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市,壮大新型农业经营主体和乡村企业,不断提升农村集体经营收入,围绕“一河一峪”高标准推进和美乡村示范村、数字乡村样板村建设,实施村庄连片改造提升,全面打造“都市山水阳台”“都市健康厨房”。

  多措并举打造宜业宜居发展环境

  区域的发展离不开软、硬环境的同步提升。市中区坚持打造最优营商环境,坚持以助力企业发展为核心抓好营商环境优化,以服务提质为导向抓好招商引资,完善一体化招商联动机制,从做强产业链招商、资本招商的基础上,将重点转移到比拼服务上来,以优质服务吸引更多企业。聚力打造市场化、法治化、便利化、效能化、个性化、国际化营商环境,做好企业全生命周期服务,落实好企业“一对一”联系对接机制,让企业“找得到门、见得到人、办得了事”,持续擦亮“来市中 事事中”服务品牌。

  宜居宜业,更离不开优越的城市环境。市中区将系统实施蓝天、碧水、净土生态环境治理,大力实施“增绿添彩”工程,统筹推进绿地绿道、山体公园、口袋公园建设,继续保持市中区绿化覆盖率、绿地率及人均公园绿地面积全市领先,擦亮绿色生态市中的“金字招牌”。全面推进“无废城市”建设,深化城市管理体制改革,深入推进城市管理市场化运营,构建城市精细化管理标准体系,打造井然有序、明亮洁净的市中城市面貌。

  公园广场歌声不断,舞姿飞扬;图书馆书香氛围浓厚,书海辽阔;各文化场馆内陶泥、刺绣、剪纸等非遗产品琳琅满目;书法公益大讲堂、春秋季公益培训等活动内容丰富精彩……在市中区,公共文化服务让城市增色,市民因文化受益。文化是软实力,如何将“软件”变“硬”,让文化的阳光温暖大众?市中区坚持文化事业和文化产业“双轮驱动”,以文化产业带动文化事业,以文化事业支撑文化产业,全方位挖掘、打造、宣传市中特色文化资源,重点扩大商埠文化影响力,用好传播矩阵,做好舆情引导,全方位介绍市中、宣传市中、唱响市中,全面提振社会对市中发展的信心,特别要把上新街沿线的脉络机理、文化故事梳理出来,明确街区的文脉和文化支撑。进一步壮大文化产业,挖掘市中文化经济强区的底蕴,发挥好文化传媒行业龙头企业作用,巩固市中省会文化中心地位,让居民群众既能感受到市中文化的魅力,又能享受到文化产业的便利。

  擦亮全面深化改革的民生底色

  牢固树立以人民为中心的发展思想,市中区将改善人民生活、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,持之以恒办好年度民生实事,不断满足人民对美好生活的向往。

  市中区坚持就业优先,积极创建全国公共就业创业服务示范城市,推动城乡公益性岗位开发,拓展社区微就业服务,加强职业技能培训,聚焦高校毕业生、退役军人、困难人群等重点群体千方百计扩大就业,保障好劳动者、特别是农民工群体的基本权益。同时,该区持续深化社会治理,把党的领导贯穿社会治理各方面全过程,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,压实部门、街道、村(社区)责任,最大限度发挥基层组织作用,用好“街呼区应、上下联动”的协同治理机制,构建共建共治共享体系。重点推进信访工作法治化,推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等各环节法治化,确保群众诉求有人办、依法办,坚决防止纠纷演化、矛盾上行。

  解决好“一老、一小、一弱”问题,既是一项系统的民生工程,也关系着家庭和社会的和谐稳定。围绕“一老”,市中区聚焦养老服务提级,进一步深化“乐养市中”品牌创建,提升养老服务设施建设水平,拓展更多高端化、高质量养老服务配套,打通“医养结合、公益助餐、文体娱乐、健康理疗、智慧助老”养老服务全链条。围绕“一小”,聚焦教育效果提升,深化全环境立德树人,巩固集团化办学成果,继续实施优质均衡推进、教育教学增效等系列行动,优化教育资源配置、提升教育水平,保持全省领先、全国一流的教学质量。加强与辖区高等院校协作,打通校、地、企三方合作渠道,建立专门学科实训基地,为高校毕业生提供更多实习机会和就业岗位,培养更多市中本土人才。围绕“一弱”,聚焦民生保障提质,系统强化医疗卫生、社会保障、社会救助等社会民生“一揽子”保障工作,把关注点落到老、弱、病、残的弱势困难群众上,更大力度提升群众在市中区的生活品质和幸福指数。重点做好基层医疗卫生体系改革,完善医共体联盟功能,促进区域医疗资源、服务均等,提升基层医疗水平,努力做到让老百姓在“家门口”就能“看好病”。(本报记者 刘阳 通讯员 孙化鹏 孔雪)

  

  蓬勃发展的市中区。

  

  以项目建设铸就高质量发展“强引擎”。