建久安之势，成长治之业，国家安全是安邦定国的重要基石。
推进国家安全体系和能力现代化，是积极应对各类风险挑战，服务保障强国建设、民族复兴伟业的内在要求，也是主动适应世界之变、时代之变、历史之变，完善全球安全治理的客观需要。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把维护国家安全放到更加突出位置，从党和国家事业发展全局的高度，进一步明确了新时代新征程推进国家安全体系和能力现代化的目标任务、重点举措，为建设更高水平平安中国提供了根本遵循和行动指南。
近年来，济南努力建设更高水平的平安济南、法治济南，持续巩固了省会政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面，成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，各项工作稳中突破、成效明显，为省会高质量发展提供了坚强保障。
用平安托举百姓幸福
公共安全一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是社会安定有序的风向标。完善公共安全治理机制，是确保中国式现代化顺利推进的根本保证。
“平安”一直是济南的一个亮眼标签。
在济南，平安就在身边。济南公安机关始终坚持打防并举，深入实施主动警务、预防警务，发起“夏季行动”“利剑行动”强劲攻势，常态推进扫黑除恶斗争，扎实开展打击“两盗一骗”、缉枪治爆、食药环知等系列专项行动。去年，刑事治安警情和可防性案件同比下降33.1%、15.5%，8类严重暴力案件100%全破，刑事破案数、打击处理数创历史新高。济南成为全国唯一连续13年命案全破的省会城市。
在济南，平安就在眼前。去年，21.9万泉城义警、13万保安员纳入防控网格，见警率、管事率全面提升，济南获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。抓实抓细民爆危化、大型活动等公共安全监管，开展“治堵治乱保畅”行动，“平安泉城”成为招商引资、对外开放的亮丽名片。
在济南，平安也在路上。不久前，济南公安机关开展夏季交通安全专项整治，紧盯重点高速公路、国道等道路，对客车、危化品运输车、货车、面包车、摩托车等重点车辆，严厉查处各类交通违法行为。其间，共查处酒（醉）驾106起，摩托车飙车炸街62起，涉牌涉证18起。
在济南，平安还在青山绿水间。生活每一处，都是维护生态安全的“战场”，每一项“幸福指数”背后都是“奋斗指数”。去年，济南PM2.5浓度在全省7个传输通道城市中最优，国控断面水质全部达到优良等级，土壤污染风险得到有效管控，中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理累计开工点位2235处、完工967处，完成投资90亿元。蓝天白云、水清岸绿成为泉城生活新常态。
就这样，一家一户的平安共同汇聚成整座城市的幸福底色。
安全与发展双向奔赴
安全是发展的前提，发展是安全的保障。二者犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。
安全生产需要标本兼治。去年，济南优化“泉城安全”综合监管平台“四库两端一码”功能，对全市12万余家生产经营单位依“底”依“责”精准监管。全国首创建成15个区县应急管理执法办案中心，建立“查、审、罚”三分离工作机制，全年执法数量同比上升251.06%，查处问题隐患同比上升769.92%。今年，济南还将深化安全生产“审计式”监督检查服务，对事故多发区县启动重点关注与帮扶，开展安全生产专项巡查。4-12月，全市集中开展安全生产领域非法违法专项治理，严厉打击建筑施工、道路交通、危化品、工商贸等领域非法违法行为。
防灾减灾需要关口前移。济南健全会商研判、监测预警、联动响应、全程调度、联合值守等工作机制，强化自然灾害防治闭环管理。去年共建成国家级综合减灾示范社区65个、省级示范社区97个、省级示范区县1个；规范地震应急避难场所435处、1300万平方米，建成区人均避难场所面积达到2平方米。今年，济南将开展危化、非煤矿山、工商贸等直管领域安全专项治理、开展“小工程”“小项目”专项整治，实现对“小工程”“小项目”动态监管。同时，开展“强执法防事故”行动，每季度组织1次全市集中执法活动，公开一批违法行为典型案例。
应急处置需要实战标准。去年，济南建立了各类应急救援队伍423支、队员17512人，建成并有效运行应急联防救援站173个、实现161个街道（镇）全覆盖。组织防汛、地震等综合性演练活动60余次，实现“预案实战化、响应规范化、演练常态化”。今年，济南将继续加强应急预案体系建设和应急演练，落实“全民应急演练月”、每月22日开展“全民应急演练日”，启动全民应急演练专项立法，完善应急指挥调度体系，全年开展“守护-2024”应急指挥“双盲”演练36次。
固本强基，防范风险。不断织密的安全网正为济南的高质量发展筑牢屏障。
科学治理提升满意度
科学合理的社会治理体系是筑牢国家安全的基本防线，健全社会治理体系是中国式现代化的重要基石。
“上面千条线，下面一根针。”基层治理工作千头万绪，枝叶关情。
围绕全面提升城市基层治理效能，济南坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进党建引领城市社区“幸福家园”建设为抓手，推动工作扩面提质。统筹城市社区嵌入式服务设施建设、完整社区建设和“一刻钟便民生活圈”建设等，全面加强党群服务中心标准化规范化建设，打造党员群众想来、爱来、常来的“幸福家园”。常态化开展“睦邻市集”“社区微业”等工作，培育引进更多专业社会组织参与社区治理服务，构建共建共治共享新格局。
围绕有力有效推进乡村全面振兴，济南坚持以学习运用“千万工程”经验为重要引领，以“万人下乡、千村提升”工程为重要抓手，以更大力度深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动第一书记帮村、企业团体联村、各方力量助村，进一步拓展人才链、产业链、资金链、创新链“四链融合”的共建格局。紧盯村集体收入和农民收入“双提升”，深入实施“强村共富”专项行动，扶持实施覆盖400个村以上的联村共富项目，不断提升村集体经济发展质效。
“火车跑得快，全靠车头带。”推进党建引领基层治理，基层党组织带头人是关键。
近年来，济南高度重视村（社区）党组织带头人队伍建设，制定出台了一系列务实管用的政策文件，推动村（社区）党组织带头人队伍整体优化提升，先后有218名村（社区）党组织书记被评为全市“出彩型”好干部。通过去年集中转录招录，目前全市社区工作者近1.4万人，平均每万名城镇常住人口配备达20人。
今年，济南还将继续加强激励引导，开展“最美城乡社区工作者”宣传推选和“社区工作法”征集展示等活动。进一步完善社区工作者成长链条，建立健全社区工作者职业体系，畅通发展渠道，加大面向优秀人员定向招录（聘）公务员或事业单位人员力度，真正让有为者有位、实干者实惠。
征途漫漫，惟有奋斗。前进道路上，济南将牢记“国之大者”，全面贯彻总体国家安全观，坚持系统观念处理好发展和安全的重大关系，推进国家安全体系和能力现代化，为推动中国式现代化行稳致远贡献更多济南力量。（本报记者 卢震）