民主法治,国之基石。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,把“聚焦发展全过程人民民主”作为“七个聚焦”的改革方向之一,对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出重要部署。
这一系列重要部署对发展全过程人民民主,完善中国特色社会主义法治体系提出了新的要求。连日来,我市党员干部群众认真学习、深刻领会党的二十届三中全会精神。大家纷纷表示,要进一步提高政治站位,运用法治思维、法治方式推进各方面工作,切实把人民当家作主体现到全市政治生活和社会生活各方面,不断谱写中国式现代化济南新篇章。
坚定不移发展全过程人民民主
发展全过程人民民主,是中国式现代化的本质要求。
《决定》指出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善。
“全会审议通过的《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的纲领性文件,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”市人大常委会机关党员干部纷纷表示,要学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神,对标对表《决定》重大改革举措,立足人大职责扎实推动全会精神落地落实,聚焦全会对“健全全过程人民民主制度体系”作出的重要部署,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把全过程人民民主理念贯穿于立法、监督、代表等人大工作各方面各环节,全面提升人大机关整体文明素质和依法履职水平,努力把人大制度优势转化为治理效能,不断丰富全过程人民民主的人大实践。
“全会在健全全过程人民民主制度体系中提出,要完善大统战工作格局。突出了统一战线的重要地位、重要法宝作用,充分体现了党中央对统一战线的高度重视。”市委统战部副部长徐艳芳表示,全市统一战线将认真学习把握全会的核心精神,勇担使命,继续做大做强“参柬”品牌,紧盯事关经济社会高质量发展的问题,积极支持引导各民主党派、工商联、无党派人士等科学精准建言履职,努力提出符合济南市发展实际,具有全局性、战略性、前瞻性、可操作性的意见建议,为党委政府科学决策提供参考。
市政协党员干部纷纷表示,将认真学习贯彻全会精神,坚持原原本本学、联系实际学、加强引领学,积极引导政协委员和社会各界切实把思想和行动统一到全会精神上来。坚持围绕中心服务大局,聚焦进一步全面深化改革的重点事项,深入调查研究,积极协商议政,为改革发展多建务实之言、多做助推之事、多聚同行之力。加强专门协商机构建设,全面对标对表全会对政协工作提出的新部署新要求,深化完善“商量”制度化协商平台,以改革创新精神加强政协履职能力建设,推动全市政协事业高质量发展。
以人民为中心创新基层治理实践
坚持人民在全面依法治国中的主体地位,是中国特色社会主义法治建设的根本要求。
近年来,在推进基层治理的具体实践中,济南始终坚持以人民为中心的发展思想,探索创新基层治理模式,实现人民群众的广泛参与和有效表达,激活了基层治理的“神经元”。
作为全市最早一批试点小区,市中区十六里河街道的旺山丽景苑小区已经试行了七个多月的“信义+酬金”物业服务模式。
“以前的物业公司是包干制,也就是说业主交了物业费,怎么花是物业来决定的;现在怎么花是由业主说了算,物业公司只需要按照业主的决定来执行,另外抽取一定比例作为酬金。”如彬物业公司负责人王庆辉说,他们是今年1月1日入驻旺山丽景苑小区的。在小区里,由社区党组织统筹社区居委会、业主委员会、全体业主监督物业服务水平和收支情况。资金所有权真正归属于全体业主,业主决定钱花在哪儿,并按照约定向物业支付酬金;业主和社区等多元主体成为监督者,最终来构建一个物业服务共建共治共享治理格局。
以更高水平法治建设护航强省会建设
深化改革必须在法治轨道上进行,全面深化改革前进的每一步,都离不开法治的保驾护航。
全会围绕深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面,提出了法治领域改革任务要求。这为全市深化法治领域改革指明了方向。
市司法局党委书记、局长李强表示,全市司法系统将坚定不移把牢正确方向,以更高站位统抓全面依法治市,用好专项法治督察,一体推进立法、执法、司法、守法各环节改革任务落实。同时,强化法治引领,加强重点领域、新兴领域立法,推进小切口、“小快灵”立法,推动立法与改革有机衔接。强化市场公平竞争审查,推进规范性文件全生命周期管理改革,以高水平制度保障激发改革活力。聚焦依法行政,做好行政执法体制改革“后半篇文章”,强化监督纠错;聚焦群众关切,健全公共法律服务标准,创新数字化服务模式,提升服务质效;聚焦基层治理,健全完善多元调解衔接机制,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。
“《决定》为刑事审判如何站稳人民立场、把握时代脉搏提供了根本遵循,必须学深悟透《决定》精神,持之以恒深化改革,以刑事审判现代化服务保障中国式现代化。”济南中院刑事审判第一庭庭长李国才表示,将充分发挥刑事审判职能,依法严惩严重暴力、电信网络诈骗、危害食药安全等人民群众反映强烈的突出犯罪,推进常态化扫黑除恶斗争,全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。同时,严把刑事案件审理程序关、事实证据关、法律适用关,严格人身强制措施、财产保全措施审查与运用,依法保障被告人及辩护人诉讼权利,推动律师辩护全覆盖工作向纵深发展,真正把人权司法保障的要求落实落细。
“党的二十届三中全会强调,法治是中国式现代化的重要保障,这为检察工作提供了根本遵循。”市检察院公益诉讼检察部主任潘玲表示,着眼于更好发挥市场机制作用,公益诉讼检察将更加扎实、深入开展“检察护企”专项行动,高质效办好每一个涉企案件,探索完善公益诉讼中的企业合规,在保护社会公共利益的同时推动企业健康持续发展。同时,做好网络新业态食品药品安全、公民个人信息保护等检察公益诉讼工作,筑牢残疾人、老年人、妇女等特定群体权益保障底线,持续做实群众可感受、能体验、得实惠的检察为民行动,用法治“力度”提升民生“温度”,筑牢党的执政根基。
(本报记者 张静 郝磊 王希涛 沙文婧 侯月 王晓菲 杨晨 刘阳)