执法人员帮商户分类垃圾。
西瓜售卖点的“小蓝牌”。
●拍摄时间：7月3日
●拍摄地点：槐荫区“星河市集”、“潮汐摊点”
●拍摄内容：临时便民疏导点
“理想场景”这样实现
蓝色牌子不大，隐藏在市集的街角，上面写着几个字：便民服务疏导点。
人潮里，还有一支身穿蓝色制服的“三人小队”，他们可是一点也闲不着。看到水果摊前散落着葡萄皮，工作人员吴国宏赶忙招呼摊主，帮着他一起清理果皮，“来来往往不少老年人，踩到了容易滑倒。”这头刚忙完，他看到有个摊位的遮阳伞架子拦在路中间，又与同事孙昊一起帮着商户上手调整。没走几步，一位卖玉米的妇女正在收拾地上的玉米皮，眼看着闭市时间快到了，他们也上前大把抓起玉米皮，一把接一把塞进了尼龙袋……
“摊位干净整洁，到点准时撤摊，垃圾自觉分类处理。”让兴福街道办综合行政执法中心科室负责人王荣峰最高兴的，莫过于看到商户的买卖生计和群众的采购需求，都能在这样一个整齐有序的场景下得到满足。
这“理想的场景”是怎么实现的呢？
兴福街道在槐荫区面积不算小，又属于新兴片区，相比老城区，这里固定规划的市集较少，很多还处在“生长”状态，走街串巷的游动商贩自然也较多。但最近，这种现象却很少见了。对此，王荣峰表示，他们没有什么秘诀，靠的就是更加精细化的治理。
怎么个精细法？济南日报记者走访辖区发现，街角处经常能看到各种大小不一、内容各异的“小蓝牌”。“早餐车评级”“西瓜销售点”……不同的牌子背后，有着不同的经营时间、管理方法、规章制度，内容之细让人惊讶。
细，就意味着管理者需要投入更多的时间和精力。就拿西瓜销售点来说，执法人员在巡查中得知泰安路某瓜商的销售情况不佳，立刻回到单位组织人员商议，结合周边西瓜销售网点分布情况，很快又为该瓜商选定了另外一处合适的销售地点。
“潮汐摊点”和谐美好
观察这些执法人员的工作，感受到的是点点滴滴的细微美好。他们亲和、耐心、热心，一改群众对城管的刻板印象。而这种“细微美好”，正是如今济南城市管理精细化转变的体现。同样，在几公里外的道德街街道，也能感受到这种美好。只不过，这里的街角，藏着另外一种“小蓝牌”。
清晨，德裕路南头，“潮汐摊点”的小蓝牌清新醒目。载着新鲜的瓜果梨桃，从南部山区匆匆赶来的果农们已经齐刷刷“就位”。周边居民走出市集，拎着一袋袋“人间烟火”回了家。7点半，摊主们准时撤摊，街角又恢复了干净的原貌。此时，交通早高峰到来，街上已是另一种热闹景象。
就像它的名字一样，小小的市集如同潮汐般涌来又退去。每天只存在两个小时，却成为城市律动中的一个生动音符，和谐又美好。道德街街道便民服务中心主任明群说，它的“和谐”，在于真正平衡了城市管理和民生需求。
相比兴福街道，道德街街道在槐荫区算是个“小不点”，虽然面积不大，这里人口却很密，小商业也聚集，这就要求治理更加精细化。为此，城管科根据每个片区的不同情况，梳理市民需求，寻找最优方案。
除了“潮汐摊点”，这里还有“周五市集”“便民亭”……辖 区 虽 不大，但道德街街道合理利用空闲位置，及时回应居民诉求，用更有温度的方式平衡着“烟 火 气”和“文明风”。
“温度”上升“力度”不减
最近，兴福街道的大金庄市集时隔十几年后重新开张，那身熟悉的蓝制服又出现在大集上，他们向商户宣传经营规范，查找并消除隐患……王荣峰透露，中建幸福茂的广场上小商业比较集中，为了避免经营占道，他们在这里设立了一个新夜市，目前正在与商圈经营方协调，引入安保等服务。
这一切的变化，得益于槐荫区城市管理局创新出台的《槐荫区城市精细化管理临时便民疏导点设置指导意见》，由此，人们才看到了各种各样的“小蓝牌”。
“我们在‘不影响市容环境卫生、不影响居民生活和安全出行’的原则下，设置了多种类型的便民疏导点，以此来平衡城市管理和民生需求。”槐荫区城管局综合行政执法大队负责人坦言，精细化治理是极其考验管理水平的，他们前期精选路段、人员和业态，在市集经营中又不断细化管理规范，才有了如今“细而不乱”的经营秩序。
记者走访这两个街道的便民市场，感受到的是更具柔性和温度的执法。虽然“温度”上升，但“力度”却丝毫不减。可以看到，商户与城管的关系已经不再是对立，而是携手。星河市集上卖水果的卢大姐，看到执法人员时，热情地翻出手机上的收款账单说，自从搬到市场后，她的营业额翻了十倍。我们能够感受到，她的喜悦，是发自内心的。（本报记者 王飞 李娜）