推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。
习近平总书记在视察山东时强调,改革是发展的动力,山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先。
改革创新,一直都是济南经济社会高质量发展的关键词,改革热度指数持续保持全国前列,连续多年在全国直辖市和省会城市中处于领跑位置。
近年来,济南持续实施优化营商环境创新提升行动,不断深化“在泉城·全办成”改革,61个行业推行“一业一证”,85项“一件事”上线全国一体化政务服务平台,获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”。在政务服务效能提升方面,济南打造了全国首家数字化“政务服务沉浸式体验馆”,上线了国内首个政务服务“云大厅”,成功入选了全国政务服务效能提升典型案例。去年,济南创新出台了《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》,4家企业入选中国民营企业500强,7家企业入选山东民营企业100强。
用好改革“关键一招”,济南把改革创新有机融入现代化建设的各领域、各方面、各环节,努力在全面深化改革中作出示范、当好标杆。
连日来,习近平总书记视察山东重要讲话在济南社会各界引发热烈反响。大家纷纷表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,聚焦发展所需,强化改革保障,努力以高水平制度创新推动高质量发展、高效能治理,为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入改革动力。
向“新”而优
打造一流营商环境
优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强内生动力的关键之举,是全面深化改革的重要组成部分。
近年来,济南先后出台了《济南市优化营商环境条例》《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》等法规和政策,聚焦营商环境优化,提出350项重点任务。不断优化的营商环境让济南成为企业家“近悦远来”的热土。2023年,济南全市经营主体超过154万户,56个世界500强、中国制造业企业500强项目落户济南。
“全市行政审批服务系统将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把学习贯彻成效转化为推动政务服务高质量发展的强大动力,主动服务和融入全市发展大局。”市政协副主席、市行政审批服务局局长刘霞表示,将持续深化改革创新,优化政务服务,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化、精准化、数字化水平。持续强化系统集成,加强部门协同、审管联动,推动“高效办成一件事”落实落地。持续提升服务效能,围绕项目建设全流程全链条、企业发展全生命周期,全力以赴做好项目审批服务保障,做优做强“泉惠企”平台服务,常态化开展政企沟通,不断提升企业和群众获得感、满意度,为强省会建设提供坚强审批服务保障。
实施新一轮国有企业改革深化提升行动,是党中央面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。
市国资委党委书记、主任张海平表示,市国资委将乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动,与市属企业创新驱动高质量发展八大行动紧密结合、一脉相承,持续做强做优做大市属国有企业。市国资委将围绕增强企业核心功能、提高核心竞争力,深入实施国企改革深化提升行动,着力提高国有企业创新能力和价值创造能力,推动国有资本“三个集中”,加快建设现代化产业体系,奋力实现高质量发展。
创新示范
科创金融闯出路子
为国家试政策,为发展试路子,济南一直走在前。
2021年11月,中国人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南正式获批建设全国首个科创金融改革试验区。
济南在全国率先探索制定以“六专机制”为核心的科技金融机构建设指引并开展科技金融机构评价,认定科技金融机构、科技金融特色机构22家,推出科创专项信贷产品68款、实现融资支持102亿元。同时,《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》出台,科创金融专项扶持政策逐步完善。在2023年发布的首期中国城市科创金融指数中,济南在国内36个金融中心城市中综合景气度排名第10位,融资、投资和政策3个维度等均处于景气状态。
中泰证券目前是济南唯一本土券商机构,主要经营证券经纪、承销与保荐、投资咨询、证券自营、财务顾问、融资融券、基金与金融产品代销、基金托管、股票期权做市等业务。中泰证券济南分公司总经理张庆表示,公司将改革创新服务模式,积极推动济南科创金融改革试验区建设。下一步,中泰证券济南分公司将扛实服务实体经济的主责主业,在拓宽服务实体经济广度和深度上持续加力提效。提供全产业链资本市场服务,打造服务省属国企“链”接资本市场的“山东路径”。同时,将推出“3+N”综合金融服务新模式,打通服务实体经济的“最后一公里”。建立金融同业联动营销服务机制,以财富管理与投行业务为双引擎,坚定“为客户创造价值”的初心,提升客户深度服务能力。
民生为大
共享改革发展成果
中国式现代化,民生为大。
一直以来,济南始终把民生作为改革的关键词,让改革成果更多更公平地惠及泉城人民。聚焦城市治理、民生事业、政务服务等重点领域,济南通过改革破题、以点带面,破解城市改革发展中的难点、痛点、堵点,解决老百姓的烦心事。
聚焦提升民生“关键小事”智能办理服务能力,济南已上线公积金提取、父母投靠子女落户等20项民生应用,在全国率先推行了公证参与二手房“带押过户”登记新模式。目前,济南在全省率先实现住院、门诊跨省联网结算和省内个人账户“一卡通行”全覆盖。
中共济南市委党校(济南行政学院)经济学教研部讲师张维昊表示,济南在进一步推进全面深化改革的过程中,一方面,要坚持创新驱动发展,积极培育新质生产力,在做大做强经济增量、实现优势产业转型升级的过程中深化经济体制改革,增强改革的内生驱动力。另一方面,要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提高城市民生服务水平,强化推进城市更新,更好满足老百姓美好生活需要。
餐饮行业是事关民生的重要产业,山东凯瑞集团作为一家总部设立在省会济南的民营企业,一直心系济南城市发展。“习近平总书记视察山东重要讲话饱含着对山东人民的关心厚爱,总书记对民营企业的关怀让我们深受鼓舞。”山东凯瑞集团董事长赵孝国表示,凯瑞集团将进一步全面深化餐饮行业改革,致力将鲁菜文化传播与城市经济建设相结合,将科学技术与传统产业相结合,通过科技创新带动产业高质量发展。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,便民、利民是我们的服务宗旨。凯瑞将一如既往地认真服务好老百姓的一日三餐,以‘排头兵’的进取姿态,完整准确全面贯彻新发展理念,为人们的美好生活贡献力量。”
(本报记者 张静 郭哲启 李萌萌 袁家照 王瑞红 李娜)