新时代新征程，习近平总书记对山东提出“三个走在前”重要指示要求，为山东发展标注了目标定位、提供了科学指引——
“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。
推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业。每一城、每一域都要时刻明晰自身的历史方位和时代坐标，清醒认识自己的使命所在、职责所系，在宏大格局中展现自身站位和应有担当。
作为山东省会、黄河流域中心城市，济南牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实党的二十大精神，以“项目突破年”“项目深化年”为牵引，加快发展新质生产力，努力在全省绿色低碳高质量发展中“走在前、当先锋、作表率”，加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，全力书写中国式现代化的“济南篇章”。
【扛起大城使命】
在服务和融入新发展格局上走在前
习近平总书记指出，推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，济南作为特大型城市、黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市、经济大省的省会，理应扛担当、走在前。
新发展格局之下，济南衔接南北、贯通东西、联通世界的战略区位优势更加彰显。
有足够强的综合实力，才能为服务和融入“双循环”扛起担当。2023年，济南经济总量达到12757.4亿元，在全国26个过万亿元城市中位列总量第19名、增速第4名，一般公共预算收入突破1000亿元。以先进制造业为骨干、数实深度融合、具有省会特色的现代化产业体系，培育形成了总规模突破1.6万亿元的四大主导支柱产业，六大产业共同体加速壮大，十大标志性产业链群能级提升，空天信息、量子信息、未来网络3个集群入选省级未来产业集群，为发展新质生产力提供了强有力的产业基础。近年来，济南经济总量连续跨过6个千亿级台阶，“持续向好、量质齐升”的发展势头十分明显。
有通江达海的交通体系，才能为服务和融入“双循环”提供重要支撑。作为全国性综合交通枢纽城市，济南开通中欧班列线路达14条，通达21个国家48个城市，累计开行量稳居全国前十。济南国际机场执飞航线182条，通达国内外100多个城市，二期改扩建后将拥有3条4F级跑道。同时，济南每天有510多趟高铁直达全国326个城市，“米字型”高铁网加速成型。如今，小清河实现通海、跨黄河桥隧加速建设、轨道交通陆续通车……通达的交通，在连接起人流、物流、车流的同时，更是串联起城市的经济发展、社会民生和对外开放，为“双循环”持续注入动力。
有优渥的开放环境，才能为服务和融入“双循环”提供驱动力。如今，自贸试验区济南片区已累计新设企业4.8万余家，19项首创性成果在全国复制推广。高水平举办承办中国企业论坛、中国民营企业500强峰会、世界先进制造业大会等全国性、国际性重大活动。持续开展营商环境集成改革，推动涉企全生命周期事项集成化办理，实现高频服务事项“免证办理”“一码通行”，143个事项“免申即享”。近3年全市新增人才数量保持“10万+”增长，经营主体总量超过154万户。
区位优势的凸显、发展要素的集聚、发展能级的提升，为济南打造国内大循环的战略节点、国内国际“双循环”的战略枢纽提供了持续助力。
【创新驱动发展】
在增强经济社会发展创新力上走在前
创新是引领发展的第一动力。全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，要依靠创新。在激烈的国际竞争中，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，还是要依靠创新。
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”“加快实施创新驱动发展战略”“加快实现高水平科技自立自强”。
科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。济南市第十二次党代会提出了“六个现代化强省会”的建设目标，其中就包括“加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会”。近年来，济南全力实施创新驱动发展战略，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦创建综合性国家科学中心，着力完善科技创新体系，强化创新策源功能，科技创新综合实力持续增强。
原始创新倍增“活力”。14家国家重点实验室和3家省实验室作用更加凸显，植物基因编辑、碳化硅材料、高功率芯片等一批关键核心技术领跑国内、打破国际垄断，大科学装置实现“从0到1”的突破。
创新星火燎原“聚势”。组建山东高研院、山东未来网络研究院等省级以上新型研发机构71家，打造省级创新创业共同体11家。全市高新技术企业突破6800家，科技型中小企业入库8323家，累计培育国家专精特新“小巨人”企业85家、省级专精特新中小企业1918家。
创新载体串点成面。全国首个科创金融改革试验区破题起势，山东产研院、超算中心、中国科学院济南科创城、山东大学等联动创新格局加速形成。2023年，济南在全球科研城市榜单中居第32位，较上年提升4个位次；在国家创新型城市、全国城市创新能力百强榜中居第15位；技术合同成交额等12项重要指标居全省首位，综合科技创新水平指数连续5年全省第一。
如果说创新是高质量发展的“强引擎”，那么改革就是必不可少的“点火器”。近年来，济南大力实施“十大改革创新行动”，高标准完成国企改革三年行动任务，扎实开展民营经济高质量发展十大专项行动，持续优化城市营商环境，建成“泉惠企”服务企业综合平台，改革热度指数保持全国前列。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。济南紧紧扭住技术创新这个战略基点，以改革创新激活发展动力，推动高质量发展不断获得新动能、形成新势能。
【全力打造“幸福河”】在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前
黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮，孕育了光辉灿烂的历史文化，构筑起自强不息的民族品格，成为我们伟大民族精神的重要象征。
“如何践行黄河重大国家战略”，是济南作为黄河流域中心城市必须回答的“时代之问”。济南聚焦关键领域、实施重点突破、推动能级跃升，主动融入、积极服从服务国家战略，加快推动生态保护和高质量发展，全力打造“造福人民的幸福河”。
“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。深入践行“重在保护、要在治理”的要求，统筹“山水林田湖草沙”生态要素和“山泉湖河城”独特禀赋，高标准打造济南黄河生态风貌带，强力实施污染防治攻坚战。深入贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，统筹抓好黄河两岸、流域内湿地、河湖水系等一体化综合治理，着力打造节水典范城市，全力保障黄河安澜。2023年，济南细颗粒物PM 2.5浓度 38微克/立方米，较“十三五”末改善22.4%，连续22年保持国家节水型城市称号，趵突泉泉群实现20年持续喷涌。“蓝天白云、繁星闪烁”“推窗见绿、出门入园”成为市民生活新常态。
济南新旧动能转换起步区加快崛起。济南起步区被国家赋予“黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台和绿色智慧宜居的新城区”的重大使命。济南始终把起步区建设作为落实黄河重大国家战略的关键抓手，按照五年成形、十年成势、十五年成城“三步走”发展目标，加快打造新时代现代化新城区。坚持高起点设计，“1+4+16+N”规划体系逐步完善，“多规合一、互为支撑”的规划体系更趋成熟。坚持高效能推进，中科新经济科创园、数字经济产业园、国际标准地招商产业园等一批高能级创新平台启用运营，全面启动起步区城市副中心示范区建设，比亚迪新能源汽车生产突破24万辆，爱旭太阳能电池项目成功落地。目前，济南起步区累计引进产业类项目278个，其中500强企业项目60个，外贸出口“新三样”齐备。一座“未来希望之城”正在黄河之畔拔地而起。
共同富裕迈出坚实步伐。为政贵在行，民生重在实。济南紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、解民忧、暖民心举措，让现代化建设成果更多更公平惠及全体市民。2023年，全市居民人均可支配收入51757元，比上年增长6.0%，城乡差距持续缩小，收入分配政策更加惠及低收入群体，群众生活越来越有奔头。
引领带动区域协调发展实现新突破。济南充分发挥沿海经济大省省会的优势作用，加快提升国际国内影响力、区域经济带动力、高端资源要素集聚力、开放门户枢纽辐射力。在积极推动“大合作”过程中，持续扩大经济、贸易、人文和资源辐射半径，加快建设济南都市圈，推进省会经济圈一体化发展，深化与青岛都市圈协同发展，搭建“京沪会客厅”，主动加强与郑州、西安等沿黄城市对接合作，引导创新链、产业链、要素链跨区域联动，畅通黄河流域经济循环。
加速从“量的积累”迈向“质的飞跃”，济南正扎实推进绿色低碳高质量发展，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上勇担使命、奋勇争先。
中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，需要一代代人日夜不息奉献青春、汗水。
踏上新的征程，济南锚定“勇当排头兵、建设强省会”战略定位，紧扣“强新优富美高”战略目标，以贯彻落实党的二十大精神的重点任务和动态完善的经济社会发展重点建设项目为战略抓手，用好“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”的工作方法，强化“不打糊涂仗、不搞花架子、不当太平官”的作风保障，全力书写中国式现代化“济南篇章”。 （本报记者 王端鹏）