□赵婷婷 在中央经济工作会议上,习近平总书记深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识,提出“五个必须”,其中“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”居于首位。“新时代的硬道理”这一最新定位,再次明确发出必须坚定推动高质量发展的强烈信号,这成为当前和今后我国推进经济工作的根本遵循。历史逻辑 发展是解决社会主义一切问题的关键 党的十一届三中全会后,邓小平深刻总结我国及其他社会主义国家建设中的经验教训,提出了发展才是硬道理的科学论断。他强调,进一步提高人民的物质文化生活水平,要靠发展;增强我国的综合国力,实现中华民族伟大复兴,要靠发展;实现祖国统一,要靠发展;解决人的思想认识问题,说服那些不相信社会主义的人,坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心,最终要靠发展。由此可见,发展是解决社会主义一切重要问题的“靠山”。 党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,发展是硬道理的观念已深入人心。但我国经济社会发展在取得巨大成就的同时,也积累了许多突出矛盾和问题,包括经济结构不合理,粗放型经济增长方式还没有根本改变。在这种条件下,要充分体现发展是硬道理的战略思想,就要求发展不仅仅是GDP总量的增速与规模问题,而更需要有“质”的提升。以习近平同志为核心的党中央准确研判我国经济发展阶段性特征,鲜明指出,“新时代中国经济发展的重要特征,是由高速增长转向高质量发展。”高质量发展充分体现了问题导向与系统观念,全面阐述了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践命题,进一步科学回答了新时代要实现什么样的发展、怎样实现发展的问题。由此可见,“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”与“发展才是硬道理”一脉相承并与时俱进,这是对“以经济建设为中心”的强调与升华,更是关系我国发展全局的一场深刻变革。理论逻辑 中国式现代化必须以高质量发展为支撑 从党的十九届五中全会提出高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,到党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,再到“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,党中央对高质量发展的认识层层递进,理论创新也不断拓展,充分论证了新时代新阶段的发展必须是高质量发展。 只有坚持高质量发展,才能在新时代解放和发展生产力。新时代我国社会主要矛盾发生新变化,但两个“没有变”意味着解放和发展生产力作为社会主义本质要求的内在规定性没有变,必须始终把发展作为解决中国所有问题的基础和关键,始终把坚持以经济建设为中心作为兴国之要,坚定不移抓好“第一要务”。推动高质量发展,是运用马克思主义基本原理解决新时代实际问题的生动体现,是遵循三大规律、解放和发展生产力的必然要求。 只有坚持高质量发展,才能扎实推进共同富裕。实现全体人民共同富裕是我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程要完成的重要战略任务,它既是社会主义本质要求和中国式现代化的重要特征,也是关乎民心向背和党长期执政基础的重大政治问题。新时代新征程,实现全体人民共同富裕的宏伟目标,最终靠的是高质量发展。通过紧紧抓住经济建设这个中心,推动质量变革、效率变革、动力变革,形成集约型发展方式把“蛋糕”做大做好,为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。在此基础上贯彻共享发展理念,通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,推动全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,从而不断推进共同富裕。 只有坚持高质量发展,才能真正把中国式现代化的美好图景变为现实。党的二十大报告阐述了中国式现代化的五大目标特征,而要实现这些目标,都需要以高质量发展做支撑。从国内看,只有坚持高质量发展的硬道理,解决好质的问题,在质的大幅提升中实现量的持续增长,才能为全面建成社会主义现代化强国构筑物质技术保障。从国际看,只有实现本国的高质量发展,才能赢得国际竞争主动,并以本国的超大规模市场和高水平产业集群促进世界经济增长,从而有力推动构建人类命运共同体,解决世界经济增长动能不足、贫富分化加剧等问题,让社会主义制度生命力与优越性得到更充分体现。实践逻辑 以“硬道理”的清醒认识全面推动高质量发展 新时代新征程,要充分把握“硬道理”的战略方向与内在要求,以强烈的责任担当与历史使命,把推动高质量发展贯彻到经济社会发展的全过程各领域。 完整、准确、全面贯彻新发展理念。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。要从根本宗旨把握新发展理念,树立正确的发展观、现代化观;要从问题导向把握新发展理念,切实解决好发展不平衡不充分的问题;要从忧患意识把握新发展理念,统筹发展与安全。始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,加快建设现代化经济体系,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,从而真正推动速度变化、方式转变、结构优化、动力转换,实现经济高质量发展,并以经济发展牵引和推动各方面的发展。 更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。经济发展是质和量的有机统一,质的提升为量的增长提供持续动力,量的增长为质的提升提供重要基础。质的有效提升意味着有比较完备的产业体系,网络化智能化的生产组织方式,强大的创新力、品牌影响力、核心竞争力以及发现和捕捉需求的能力,从而不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。量的合理增长需要在质的有效提升基础上有高效益、高质量的投入产出和较快的规模增长、速度增长,这样的增长也必然带来就业、收入方面的稳定增长。 坚定不移深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,已经成为当代中国最鲜明的特色、当代中国共产党人最鲜明的品格。实践反复证明,唯有全面深化改革、扩大对外开放,才能更好践行新发展理念,破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。一方面,推动更深层次改革。坚持正确方法论,注重系统性、整体性、协同性,推动构建高水平社会主义市场经济体制,全力打通制约高质量发展的卡点瓶颈。另一方面,实行更高水平开放。坚定奉行互利共赢的开放战略,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,形成共同推动高质量发展的强大合力。 【作者系中共济南市委党校(济南行政学院)经济学教研部副教授】