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2026-01-22
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当前报纸名称:济南日报

日期:01-02
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版面:第01版 : 要闻       上一篇    下一篇

  踏入2024,回望2023。拼搏创造奇迹,梦想接连实现。  2023年,全面贯彻落实党的二十大精神,抢抓国家重大战略机遇,把握关键、精准发力。  2023年,三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展,回升向好的成绩来之不易。  2023年,坚持有解思维,克服重重困难,扎实推进高质量发展,现代化强区建设步伐坚定有力。  “一年来,章丘区深入贯彻落实党的二十大精神,自觉以新思想定向领航,以新理念谋篇布局,牢牢把握高质量发展首要任务,坚定‘项目突破’主攻方向,拼搏进取、实干争先,各项工作迈出坚实步伐。”2023年12月29日,中共济南市章丘区第二届委员会第六次全体会议上,区委书记马志勇说。  位列全国综合实力百强区第60位、荣获全国市辖区旅游综合实力百强区、县域数字经济50强区,全省对外开放十强县、文旅康养十强县……重要之年,关键时期,章丘树牢“凡事必有解”的工作思路,把发展的“坎”变成攀登的“梯”,始终向着既定奋斗目标,拼搏!强工业 经济向好  去年12月27日,济南市推进新型工业化加快建设工业强市大会召开,谋划实现工业“更强”之路。据悉,去年1—11月,济南市规上工业增加值同比增长12.6%,分别高于全国全省8.3个和5.7个百分点,增速居全国24个GDP万亿级城市第1位;规模以上工业营业收入、利润、技改投资和工业投资等主要指标增速都好于全国、全省。  在济南工业强市战略中,章丘占重要一席。勇挑大梁,勇担重任,在全市发挥稳经济的关键作用,必须拼。  从2023年初开始,章丘就主动作为,勇于担当,召开“强化项目攻坚突破推动绿色低碳高质量发展”动员大会,坚持系统思维,全面部署重点任务,推动全区高质量发展走进“春天里”,释放出“拼经济、拼发展”的强烈信号。  尽管市场供需矛盾变化等发展不利因素叠加,在发展的路上,面临的形势与挑战愈加严峻,可章丘追着春光促发展,无边光景一时新。  观形取势,调查研究,冷静分析:传统产业处于价值链的中低端,存在资源约束趋紧、要素成本上升、环境保护压力加大等多重约束,产业发展到了不进则退、慢进也是退的紧要关口。  这一关口,与现代产业发展变革的风口不期而遇,产业链、产业集群的竞争成为必然。  章丘坚持把完整、全面、准确贯彻新发展理念作为“定盘星”,梳理发展思路,把做大做强产业链、产业集群作为推动产业转型升级的重点。  做强交通装备、新材料两大主导产业集群,做大生物医药、新一代信息技术两大新兴产业集群,做优机械装备、建工建材、食品饮料三大传统产业集群……立足实际,以“高端化、智能化、绿色化、集群化”为主攻方向,加快构建“2+2+3”新型产业体系,力争到2025年,规模以上工业产值突破1500亿元,打响了转型升级、突出重围的攻坚硬仗。  路虽远,行则将至。章丘深入贯彻济南市“项目突破年”部署要求,建立区领导包联重点项目“五个一”和“服务专员”机制,推出项目集约审批20条创新举措,218个项目列入济南市策划储备项目库。江河绿色智能制造中心一期、济南能源集团智造生产基地等38个产业类项目建成投产,华润雪花啤酒、省供销社智能仓配及应急保障(济南)基地等130个区级以上项目开工建设。  统筹推进招商引资“九大行动”,组织开展系列招商和集中签约活动,进一步优化招商引资项目全生命周期管理体系,成功引进正泰集团电力、朗基尔汽车零部件等优质项目52个,总投资482.9亿元。  对标全市优化营商环境创新提升行动,在全市首推“照税联办”,深化“一网通办”,打造市政公用服务“共享营业厅”,聘用营商环境体验官,组建“项目管家团队”。落实“要素跟着项目走”机制,创新运行“土地超市”,为21家企业盘活闲置低效用地109公顷。依托产业链布局人才链,新入选市级以上重点人才24人,新引进外国专家42人、青年人才7000多人。  拼经济,在章丘看来,拼的是精气神、硬作风。从区委区政府主要领导,到部门街道负责同志,大兴调查研究之风,以“有解”起笔、“善解”行笔、“敢解”顿笔、“必解”收笔,走进项目现场、园区企业,就制约高质量发展的关键性问题和深层次矛盾,开展座谈交流、分析研讨、沟通协调,把情况摸清、把问题找准、把对策提实;在项目攻坚一线全面建立“行动党支部”,为企业发展和项目突破注入红色动能……一套“组合拳”下来,高质量发展按下“快进键”。  制定实施加快推动工业高质量发展三年行动计划,推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。坚定抓龙头保增长、抓小微保就业、抓投入保未来,产值过百亿、十亿、亿元企业分别达到2家、16家、145家;新增规上企业54家,新培育国家专精特新“小巨人”企业10家,省专精特新、瞪羚、创新型中小企业161家,市级以上企业技术中心和工程研究中心11个;圣泉集团入选中国制造业民营企业500强、省民营企业创新100强,8家企业入选济南民营企业100强。推进数字章丘建设,入选全省四星级新型智慧城市,网易(济南)联合创新中心落户章丘;成立“工赋章丘”生态联盟,开展企业“上云用数赋智”专项行动,刁镇化工产业园获评省晨星工厂试点园区,泰星新材料等6家企业获评省晨星工厂试点企业。  向高迈进,向好而行。一个个优质产业聚链成群,支撑筑牢高质量发展的“四梁八柱”,章丘经济悄然转型升级。章丘拼经济也早已跨越了一地的边界,而是在“全市一盘棋中”勇担当。提能级 发展向新  在竞相角逐现代化产业新赛道的当下,如何更好地配置资源要素,成为高质量发展的关键。大力实施工业强区战略,强化科技创新赋能,做大做优园区平台,奏响高质量发展最强音,必须拼。  保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是应对各种风险挑战的关键。纵观一年来的发展,可以看出,章丘拼的方式在转变、手段在提升、战场在延展。  哪里是主战场?坚持把国家级明水经济技术开发区作为承载产业、集聚产业的重要平台,按照高端化、智能化、绿色化、集约化方向,打造优化资源要素配置和提升产业竞争力的主战场、新赛道,获批国家绿色工业园区,入选省级绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单和近零碳园区示范创建名单。  ——做强主导产业。突出产业项目,策划储备项目50个,总投资259亿元。发挥招商专班力量,用活各类资源,借助青岛峰会等平台,开展宣传推介,新签约项目20个,制造业项目占比95%。加快推动项目建设,华润雪花啤酒、意大利朗基尔汽车零部件等20个项目开工建设。临工中租、中钰匠鑫、金利智科等项目实现投产运营。  ——做实创新企业。以科技创新赋能产业发展,围绕产业链部署创新链,依托创新链延展产业链,建设中小企业公共服务中心,加快企业梯次培育,新增8家国家专精特新“小巨人”企业,5家省级制造业单项冠军,44家省级瞪羚、专精特新企业,83家省级创新型中小企业。山东先进材料联合研究院两项产业化项目转化应用于市场,3个新材料项目落地实施。用好用活企业创新力量,新增1家国家企业技术中心、1家省企业技术中心、5家省市“一企一技术”研发中心,5家企业备案市重点实验室。山大地纬入选工信部区块链典型应用案例,百度智能云智算中心25P算力投入使用,山东省数据中心第35万个标准机架在蓝海领航大数据中心加电开通,10家企业入选省数字经济“晨星工厂”、省工业互联网标杆工厂、省数字化车间和省人工智能应用场景,3家企业入选济南市工业互联网应用示范项目。  ——做优服务品质。主动为企业发展提供“阳光雨露”,想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦,让企业满意。制定可视化、问答式的“零基础”标准化模板及流程图,深化工程建设“联审联验”,完成三级权力事项审批500多件次,帮办服务200多件次。制定《关于推进重点建设项目提前策划服务工作实施方案》,为朗基尔颁发首个分阶段施工许可证。依托国家级经开区绿色联盟山东中心,举办2023年山东省开发区绿色低碳高质量发展交流会,开展“园企荟”低碳技术进园区活动,搭建绿色制造体系。新增11家市级及以上绿色工厂,新增8家市级及以上绿色供应链管理企业。成立明水经开区产教联合体和汽车产业产教共同体,入选山东省首批市域产教联合体。《“千金买骨”构建人才“磁力场”》入选全省“人才引领开发区建设”典型案例。  明水经开区是工业强区的“顶梁柱”,在经济向好的关键节点,明水经开区挑起了稳经济的大梁。如今,走进明水经开区,如火如荼的建设场面处处可见,优质企业加速聚集、产城融合加速推进,一幅幅跨越式蝶变的奋斗画卷徐徐展开。稳农业 农村向美  肩负着牢记嘱托、奋力前行,以党建引领推动全域乡村振兴的使命,建设宜业宜居和美乡村,必须拼。  章丘站在高处、谋在远处、干在实处,深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇,聚焦打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆,坚持“样板示范、三区共建,城乡融合、全域推进”,着力建设国家城乡融合发展试验区,推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作落地见效。  行走在广大农村,一块块平整的农田铺展四方,高效智能的农机装备让“慧种地”变成现实,围绕路、渠、林、电等各项配套设施,组成完整的生产系统,支撑起农业生产提质增效、美不胜收:2023年,全年粮食播种面积超10.7万公顷,总产达到64.3万吨,荣获全国农作物病虫害统防统治百强县、全国名特优新农产品整体推进试点县;全区525个行政村集体收入全部过30万元,50万元以上行政村达85%。  稳农业,要呼应民心,把坚持以人民为中心的发展思想落到稳增长的实处。章丘把产业兴旺作为乡村振兴的“牛鼻子”,高标准推进产业融合发展,新增省级农业产业强镇4个、省级乡村产业名品村20个,规上农业企业达到59家。高水平谋划全域乡村振兴,构建起南部农文旅融合、中部城乡融合、北部三产融合的框架格局,省级三涧溪、市级“杏花河韵”乡村振兴齐鲁样板示范区基本完成,入选国家乡村振兴示范县创建名单。6个国家级传统村落集中连片保护利用示范项目基本完成,垛庄镇车厢村入选省首批乡村生态振兴典型案例。  乡村振兴,关键在人。525个村全部配齐了35岁以下干部,吸纳乡村振兴专员350名、致富能手1280人、后备人才2000多名。实施“头雁队伍整体提升”行动,选拔45名农村“领航书记”,稳步推进专业化管理。建立1800多人的村级后备人才库,选派百名干部进驻村集体经济收入后100名的村庄,为村庄理思路、当参谋、搞协调、促发展、保稳定。动员百家企业,采取签约结对、村企共建等方式,“一村一策”发展产业项目、壮大集体经济、增强造血功能。推进每个村居至少拥有1名后备“村官”、1名实用人才、1名发展顾问、1个人才领办的产业项目“四个一”机制,引进高层次专家16人,全省齐鲁乡村之星达到34名、全市“海右”乡村振兴人才达到79人,形成了一支总量突破万人的乡村人才队伍。  乡村治,百姓安。探索乡村振兴“党建工作区”,18个街镇成立76个工作区党委,推动人员力量下沉、工作业务下沉、服务重心下沉,实现全员抓党建、全域抓治理、全线抓落实。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实施“精治”网格建设,健全党建引领下“多网融合、一网兜办”社会治理模式,全区18个街镇全部成立社会治理综合服务中心,“数字社会轻应用赋能中心”入选全国政法智慧治理创新案例、新型智慧城市建设“百佳创新”。试点推行驻村党风廉政建设监督员和村(居)务阳光问廉质询会,广大农村形成了既充满活力又稳定有序的良好局面。  如今,冬日的田野,孕育着美好的希望,积蓄着向上的力量。增福祉 民生向暖  让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。承载着100多万人的生产生活,越是特殊时期,越要改善民生,必须拼。  随着全区经济增长潜力激发、特色产业加快发展,带动更多人享受到更多发展实惠。围绕群众急难愁盼,章丘尽力而为、量力而行,把受益面广、关注度高的事项纳入民生实事,变“难点”为“亮点”,托起群众暖暖的幸福。  ——看教育,空天信息大学校区改造、济南山大实验学校有序推进。新建熙水台实验幼儿园等5所幼儿园,12个教育集团覆盖所有中小学,“百脉‘泉域’联盟化办学”获评全省首批老年大学合作交流特色品牌……从“有学上”到“上好学”,从“基本均衡”到“优质均衡”,章丘致力于特色办学,提高教育水平,唱响了“办好人民满意教育”的青春之歌。  ——看医疗,区中医院新院区、北部医疗中心、章丘二院新院区全面启用,村卫生室公有化率达到100%,顺利通过国家卫生城市复审。建成区级养老服务中心和3家街镇综合养老服务中心,入选全省县域养老服务体系创新实验区,群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足。  ——看保障,多渠道拓宽就业空间,发放一次性吸纳就业、企业稳岗等各类就业补贴5400多万元,惠及职工6.9万人。推进社会保险扩面提质,各类社会保险待遇落实率100%,荣获全国医疗保障系统先进集体,章丘人社通过国家服务标准化示范项目验收,入选全省首批社会救助综合改革实验区。  ——看文化,聚焦“塑形铸魂”,开展“方桌会”等宣讲活动,教育引导群众;组织民星大舞台等文化活动,凝聚和美力量;推动中华优秀传统文化“两创”,深化“文明有章全域实践”十大行动,齐鲁古道入选全省文明实践展示带,友谊葫芦列入全国“非遗工坊典型案例”,“融媒体中心与广电网络协同发展”项目入选省级试点。全省“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”整体宣推活动启动仪式、黄河流域九省(区)首届农民乒乓球邀请赛在章丘举行……文化,如润物无声的涓涓细流,日用而不觉地浸润着广大人民群众的心田。  消费需求是最终需求,消费旺了,经济才会是一池活水,民生才会有效保障。洞察章丘发展,重点突破服务业的措施得力、成效明显——  加快发展生产性、生活性服务业,推动“个转企、分改法、小升规”工作,华住集团数字酒店等项目成功签约。明水古城试运营,赢得各界赞誉,长鹿白云湖旅游休博园、埠村国际综合旅游度假区等重点文旅项目启动建设。高标准建设电商产业园,开展汽车展销会、家电百万补贴促销、美食节、烧烤节等特色活动,彰显了稳定经济、提振消费的信心,助力高质量发展。  “要聚焦高质量、奋力走在前,大力实施工业强区升级、项目深化攻坚、创新引领发展、全域乡村振兴、文旅名城突破、民生保障改善‘六大行动’,持续强化党建引领和保障作用,聚力打造智造高地、科创新城、生态绿城、文旅名城、康养福地。”走过2023年,迎来2024年,章丘正向着新的梦想,进发!  (本报记者钱堃通讯员潘嫱孟凡庚)